
- 臺(tái)北市囤房稅無效?邀請(qǐng)7月20日共同參與「居住正義理想與實(shí)踐」座談會(huì)
一、課徵囤房稅成效
(一)北市囤房差別稅率,空屋率及住宅價(jià)格均有下降
依內(nèi)政部資料顯示(如表1、表2),臺(tái)北市囤房稅自2014年7月起(2015年5月開徵)依持有非自住房屋戶數(shù)採2.4%及3.6%差別稅率課徵以後,2018年空屋率與2014年相較已緩降0.03%,2019年第4季的住宅價(jià)格指數(shù)與2015年第4季指數(shù)相較亦下降0.68%。顯示臺(tái)北市採差別稅率課徵囤房稅,在抑制空屋率及房價(jià)方面均有成效。

觀察臺(tái)北市2015年課徵囤房稅的13.2萬戶房屋變動(dòng)情形(如表3),至2020年5月止該等囤房戶數(shù)降至9.8萬戶,減少約3.4萬戶,囤房比例減少約26%;且減少的囤房戶數(shù)中,約有20%(2.7萬戶)出售或變更使用。顯示臺(tái)北市課徵囤房稅,提高多屋持有成本,可促使房屋做更合理且有效率的運(yùn)用。
(三)囤房稅率愈高,屋主出售意願(yuàn)愈高,有助囤房釋出使用
進(jìn)一步分析2015年課徵囤房稅房屋,有3,679戶出售做自住使用,出售前稅率為3.6%、2.4%分別有2,299戶(占62.49%)、1,380戶(占37.51%),顯示持有稅率愈高者,持有成本愈高,有助囤房釋出,加速房屋移轉(zhuǎn)。
二、空屋清查成效
(一)全國唯一用水電清查空屋,43%不再閒置使用
臺(tái)北市率全國之先,自2018年起運(yùn)用民生低度使用水、電資料清查臺(tái)北市自住房屋使用情形,從2018年空屋清查結(jié)果至2020年5月止,有43%房屋出售、改建或變更為自住或營業(yè)使用(如表4),顯示臺(tái)北市首創(chuàng)運(yùn)用民生用水用電資料清查空屋,促使房屋不再閒置之政策,已呈現(xiàn)初步成效。
(二)空屋清查促進(jìn)房屋更新使用
進(jìn)一步分析2018年清查出近9千戶閒置房屋,改課囤房稅。2年內(nèi)已有187戶,約2%拆除改建更新中(如表4),顯示臺(tái)北市透過空屋清查課徵囤房稅,提高多屋者的稅負(fù)成本,可促進(jìn)房屋更新使用,達(dá)到提升房屋品質(zhì)之目標(biāo)。
臺(tái)北市政府財(cái)政局表示,房子是用來住的,不是用來炒的!為落實(shí)居住正義,除了租金補(bǔ)貼和包租代管社會(huì)住宅外,必須加上合理稅制,才可讓房市在市場經(jīng)濟(jì)制度之下,輔以政府合理的管理策略,逐步導(dǎo)向正常化的市場,讓房屋去除商品化、不再是炒作財(cái)富的投機(jī)工具,並落實(shí)「房子是用來住」之理念,透過房屋稅制的合理公平,健全房屋市場,逐步實(shí)現(xiàn)居住正義。
三、邀請(qǐng)各界7月20日參與「居住正義理想與實(shí)踐」座談會(huì)
北市府自柯文哲市長上任後積極推動(dòng)居住正義,解決市民「買不起房、租不到房」的問題,為擴(kuò)展市府同仁新視野,擘劃北市居住正義的下一步,7月20日下午2時(shí)於市政大樓B1北區(qū)多功能空間舉辦「居住正義理想與實(shí)踐」座談會(huì),將由李副秘書長引言,邀請(qǐng)張金鶚教授擔(dān)任主講人,並邀請(qǐng)專業(yè)者都市改革組織執(zhí)行長彭揚(yáng)凱、消基會(huì)房屋委員會(huì)召集人張欣民就相關(guān)居住正義議題進(jìn)行分享與討論,歡迎市民到現(xiàn)場或透過直播「我是臺(tái)北人」FB共同參與,一起來討論我們的居住正義。