【MyGoNews蕭又安/綜合報(bào)導(dǎo)】2020年12月30日立法院三讀通過(guò)「平均地權(quán)條例」、「地政士法」及「不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)管理?xiàng)l例」等三法修正草案，內(nèi)政部表示，這次修法除了將門(mén)牌、地號(hào)完整揭露、預(yù)售屋全面納管且即時(shí)申報(bào)、增訂主管機(jī)關(guān)查核權(quán)及加重罰責(zé)外，也納入預(yù)售屋紅單交易管理及定型化契約備查規(guī)定。施行後將可促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易資訊更透明、即時(shí)、正確，並喝止預(yù)售屋交易炒作，健全市場(chǎng)發(fā)展。
 
內(nèi)政部進(jìn)一步說(shuō)明，本次三讀通過(guò)法案修正重點(diǎn)包括：
 
一、成交資訊門(mén)牌、地號(hào)完整揭露：
刪除現(xiàn)行成交資訊以區(qū)段化、去識(shí)別化方式揭露的規(guī)定，使門(mén)牌、地號(hào)資訊完整揭露，並溯及已揭露案件，讓交易資訊更為透明。
 
二、預(yù)售屋全面納管且即時(shí)申報(bào)：
增訂銷售預(yù)售屋者應(yīng)在銷售前以書(shū)面將建案資訊報(bào)請(qǐng)地方政府備查，並將自行銷售者納入實(shí)價(jià)登錄制度範(fàn)圍，另申報(bào)時(shí)間提前至簽訂預(yù)售屋買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)後30日內(nèi)申報(bào)，讓預(yù)售屋交易資訊更為即時(shí)。
 
三、增訂主管機(jī)關(guān)查核權(quán)及加重屢不改正罰則：
增訂地方主管機(jī)關(guān)得向交易當(dāng)事人等查閱相關(guān)文件，並明定對(duì)於疑有不實(shí)申報(bào)登錄價(jià)格者，得由中央主管機(jī)關(guān)向相關(guān)機(jī)關(guān)或金融機(jī)構(gòu)查閱價(jià)格資訊有關(guān)文件。另就未依限申報(bào)、申報(bào)價(jià)格或交易面積不實(shí)情形，經(jīng)按戶(棟)處3萬(wàn)元至15萬(wàn)元罰鍰2次仍未改正者，將加重按次處30萬(wàn)元至100萬(wàn)元罰鍰，以確保交易資訊正確。
 
四、紅單交易納管
明定預(yù)售屋銷售者收受定金時(shí)，應(yīng)以書(shū)面契據(jù)確立標(biāo)的物及價(jià)金等事項(xiàng)，並不得約定銷售者保留出售、保留簽約的權(quán)利或其他不利於買(mǎi)方事項(xiàng)，且買(mǎi)受人不得將預(yù)售屋紅單轉(zhuǎn)售予第三人；違法者將按戶(棟)處15萬(wàn)元至100萬(wàn)元罰鍰，以防杜投機(jī)炒作。
 
五、預(yù)售屋買(mǎi)賣(mài)定型化契約備查
 
明定銷售預(yù)售屋者於銷售前，應(yīng)一併將預(yù)售屋買(mǎi)賣(mài)定型化契約報(bào)請(qǐng)地方政府備查。經(jīng)備查後如使用的契約不符合預(yù)售屋買(mǎi)賣(mài)定型化契約應(yīng)記載及不得記載事項(xiàng)，將按戶(棟)直接處6萬(wàn)元至30萬(wàn)元罰鍰，以保障消費(fèi)者權(quán)益。
 
內(nèi)政部強(qiáng)調(diào)，本次法案通過(guò)後，須配合修正相關(guān)子法、申報(bào)書(shū)表及作業(yè)系統(tǒng)，並辦理宣導(dǎo)作業(yè)，故施行日期將由行政院另行公告。而社會(huì)各界對(duì)於這次實(shí)價(jià)登錄修法有很深切的期待，內(nèi)政部除了感謝立法院朝野黨團(tuán)及委員支持推動(dòng)外，也將儘速完成相關(guān)配套作業(yè)，以提供更透明、即時(shí)、正確的不動(dòng)產(chǎn)交易資訊，減少價(jià)格哄抬及消費(fèi)糾紛，讓不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展更為健全。
 
房地產(chǎn)業(yè)者表示，立法院通過(guò)「實(shí)價(jià)登錄2.0」，共有五大重點(diǎn)，分別為完整揭露門(mén)牌或地號(hào)、預(yù)售屋全面納管並即時(shí)申報(bào)、增加主管機(jī)關(guān)查核權(quán)、屢不改正者加重處罰、禁止紅單轉(zhuǎn)讓。大家房屋企劃研究室主任郎美囡表示，此次通過(guò)的五大重點(diǎn)中，門(mén)牌全面揭露及預(yù)售屋即時(shí)申報(bào)在前次修改已做考量，但當(dāng)時(shí)未能通過(guò)，這次因2020年房市大熱，政府大力壓制投資買(mǎi)盤(pán)，連同紅單禁止轉(zhuǎn)讓也一併通過(guò)。
 
抑制投機(jī)炒作，資訊逐步透明化
 
住商不動(dòng)產(chǎn)指出，實(shí)價(jià)登錄自2012年實(shí)施以來(lái)，帶動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)交易逐步走向透明，但門(mén)牌以區(qū)段揭露一直為探討重點(diǎn)，前次修法也未能通過(guò)全面揭露門(mén)牌，這次大動(dòng)作改革整頓房市。郎美囡分析，這次全球受疫情所困，但國(guó)內(nèi)房市卻風(fēng)起雲(yún)湧，加速政府推動(dòng)資訊透明化的決心，過(guò)去因擔(dān)憂個(gè)資問(wèn)題，故門(mén)牌及地號(hào)以區(qū)段方式接露，民眾難以掌握確實(shí)交易資料及房?jī)r(jià)，全面揭露後有助於價(jià)格透明化，此外，預(yù)售屋應(yīng)於簽訂買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)之日起30日內(nèi)向主管機(jī)關(guān)申報(bào)登錄，可解決預(yù)售成交價(jià)往往在2~3年交屋後才揭露的時(shí)間差，對(duì)於購(gòu)買(mǎi)預(yù)售屋的買(mǎi)方而言，更能掌握價(jià)格走勢(shì)，也有助於市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估與統(tǒng)計(jì)。
 
棒打歪風(fēng)，眾所期待
 
住商不動(dòng)產(chǎn)企劃研究室經(jīng)理徐佳馨指出，實(shí)價(jià)2.0將過(guò)去被詬病的成屋去識(shí)別化與預(yù)售屋價(jià)格不透明兩大問(wèn)題一次解決，有助於資訊透明與房市健全，但初期可能有不肖業(yè)者作價(jià)等歪風(fēng)，主管機(jī)關(guān)得思考在規(guī)定之外如何落實(shí)政策與民眾期待，會(huì)是之後的考驗(yàn)。