
- 財(cái)政部不推「囤房稅」的理由在這裡
一、有關(guān)是否推動(dòng)囤房稅部分,考量衝擊層面大,為避免影響一般購(gòu)屋者及租屋者生活負(fù)擔(dān),允宜審慎,理由如下:
(一)囤房定義困難且複雜度高:現(xiàn)行房屋稅對(duì)於非自住住家用房屋係按「縣(市)歸戶(hù)」課徵,由地方政府視實(shí)際情形在法定稅率範(fàn)圍內(nèi)規(guī)定徵收率。目前臺(tái)北市就該類(lèi)房屋訂定差別稅率,該市轄內(nèi)之區(qū)域發(fā)展差距小,適用上當(dāng)無(wú)爭(zhēng)議。如擴(kuò)大到不同縣市,因城鄉(xiāng)差異大,例如,臺(tái)北市與臺(tái)東縣之房屋,倘均按相同標(biāo)準(zhǔn)課徵,恐引發(fā)爭(zhēng)議。又需考量繼承之持分房屋是否算1戶(hù),及持有戶(hù)數(shù)達(dá)幾戶(hù)(應(yīng)否考量面積大小等)才算囤房等問(wèn)題,複雜度高。
(二)房屋稅額易轉(zhuǎn)嫁予承租人(房客):租屋市場(chǎng)之房東多為相對(duì)優(yōu)勢(shì),如對(duì)房屋課徵較高持有稅,將提高房東之持有成本,房東可能將增額稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給房客,甚或造成加碼超額轉(zhuǎn)嫁情形,反致租金上漲,對(duì)剛就業(yè)之青年或經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)者,增加其生活負(fù)擔(dān)。
(三)城鄉(xiāng)之房屋價(jià)格差距大(例如:臺(tái)北市1間房屋價(jià)上億元,其價(jià)值可能超過(guò)南部數(shù)間房屋之總價(jià)值),訂定全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不易。
(四)對(duì)於資金雄厚之屋主,增加持有稅,尚無(wú)法促使其釋出(出售或出租)房屋,以增加市場(chǎng)房屋之供給量。
(五)依據(jù)韓國(guó)25輪打房政策之經(jīng)驗(yàn),加重持有稅抑制房?jī)r(jià)及囤房之效果不彰。
二、有關(guān)建議房地合一所得稅及囤房稅同時(shí)實(shí)施部分,財(cái)政部說(shuō)明如下:因應(yīng)近期部分地區(qū)有不當(dāng)炒作房地產(chǎn)問(wèn)題,行政院「健全房地產(chǎn)市場(chǎng)方案」已就相關(guān)部會(huì)業(yè)管盤(pán)點(diǎn)各項(xiàng)可行調(diào)控措施,包括金融監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)管理及租稅政策措施,分短、中長(zhǎng)期循序漸進(jìn)推動(dòng),該部配合該方案,為防杜所有權(quán)人藉由將房屋分割為小坪數(shù),規(guī)避房屋稅負(fù),已擬具「房屋稅條例」第12條、第15條、第25條修正草案,其中第15條增訂第1項(xiàng)第9款適用住家房屋現(xiàn)值在10萬(wàn)元以下免徵標(biāo)準(zhǔn)之條件,以自然人持有全國(guó)3戶(hù)為限,排除非屬自然人(例如:法人)之適用,草案刻辦理預(yù)告中。俟完成預(yù)告程序後,將陳報(bào)行政院核轉(zhuǎn)立法院審議。
三、財(cái)政部再次強(qiáng)調(diào),囤房稅屬上開(kāi)「健全房地產(chǎn)市場(chǎng)方案」中長(zhǎng)期措施,該部將持續(xù)對(duì)於上開(kāi)可能衍生之問(wèn)題或爭(zhēng)議,就非自住住家用房屋精確統(tǒng)計(jì)資料,以及對(duì)租屋者及住宅房屋供需可能產(chǎn)生之影響等層面蒐集各界意見(jiàn),審慎評(píng)估。政府目標(biāo)「不是打房,是打炒房」,所推出對(duì)策必須精準(zhǔn)有效,才能達(dá)落實(shí)居住正義並防杜不當(dāng)炒作及投機(jī)行為之政策目標(biāo)。
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