缺工、料漲,工程會已協(xié)調(diào)提出「因應(yīng)作法」 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
缺工、料漲,工程會已協(xié)調(diào)提出「因應(yīng)作法」
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  • 工程會就物價上漲及缺工,已提出對策因應(yīng),另統(tǒng)計(jì)近年9成案件在2次招標(biāo)內(nèi)決標(biāo)(因政府採購法規(guī)定第1次招標(biāo)必須有3家以上合格廠商始得開標(biāo),第2次招標(biāo)則不受限制),其餘未達(dá)1成之案件,經(jīng)個案檢討均有其個別因素。
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】近期媒體報(bào)導(dǎo),請政府正視缺工、原物料價格上漲,及因此造成公共工程流標(biāo)之情形,工程會表示就物價上漲及缺工,已提出對策因應(yīng),另統(tǒng)計(jì)近年9成案件在2次招標(biāo)內(nèi)決標(biāo)(因政府採購法規(guī)定第1次招標(biāo)必須有3家以上合格廠商始得開標(biāo),第2次招標(biāo)則不受限制),其餘未達(dá)1成之案件,經(jīng)個案檢討均有其個別因素,工程會將督促主辦機(jī)關(guān)及縣市政府注意務(wù)實(shí)辦理,以使各項(xiàng)工程能順利進(jìn)行。
 
就人工部分,工程會已分由短期及長期面提出對策,短期在不違反就業(yè)服務(wù)法規(guī)定及不影響本國勞工權(quán)益之前提下,於2020年及2021年與勞動部合理修正營造業(yè)移工規(guī)定,2021年9月營造業(yè)移工6,429人已較2020年同期5,287人,增加1,142人。另中央流行疫情指揮中心也已核定自11月11日起開放移工專案引進(jìn)。
 
上述修正營造業(yè)移工規(guī)定,包括已刪除計(jì)畫百億元門檻、個別契約門檻由10億元降為1億元,並增加納入住都中心之社會住宅工程;民間重大經(jīng)建工程部分,亦比照刪除計(jì)畫百億元門檻,個別契約門檻由10億元調(diào)降為2億元,並增加適用類型;目前民間投資興建公用事業(yè)、私立學(xué)校、社福機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、製造業(yè)重大投資廠房興建,及獎勵民間投資興建交通建設(shè)、觀光遊憩、運(yùn)動設(shè)施、都市更新、危老重建等,均得申請外籍移工。
 
另針對人工長期對策部分,工程會已偕同內(nèi)政部落實(shí)營造業(yè)證照制度,確實(shí)要求施工廠商依規(guī)定設(shè)置取得證照之技術(shù)士,據(jù)以帶動技術(shù)證照之市場需求,以提升勞工尊榮感及待遇。另亦持續(xù)推動公共工程朝預(yù)鑄化及自動化,引導(dǎo)業(yè)界朝此方向辦理規(guī)劃設(shè)計(jì),降低人力需求及改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。
 
工程會表示,針對物價上漲部分,已提出各項(xiàng)對策因應(yīng);首先就物價部分,除建立機(jī)制於源頭就混凝土之重要原料砂石及飛灰採固定價格標(biāo)售以穩(wěn)定價格外,另就近期鋼料上漲情形,亦持續(xù)追蹤其上漲原因,避免不合理漲價或惜售情形,並要求機(jī)關(guān)在計(jì)畫預(yù)算階段即應(yīng)編列物價調(diào)整款,以因應(yīng)自工程建造費(fèi)估價之基準(zhǔn)年至完工期間之物價波動;且工程會之工程採購契約範(fàn)本,已依序按個別項(xiàng)目、中分類項(xiàng)目(含材料及工資類)及總指數(shù)漲跌幅採3層級物調(diào)機(jī)制調(diào)整契約價金,減少廠商於履約階段受物價波動之風(fēng)險(xiǎn),提升投標(biāo)意願。
 
工程會自2018年起,透過現(xiàn)地訪視及召開流標(biāo)專案檢討會議,歸納此類公共工程流標(biāo)主因?yàn)殪额A(yù)算編列未扣合需求或市場行情、工期編列未扣合實(shí)際需要(例如僅以補(bǔ)助期限訂定工期)及設(shè)計(jì)書圖條件不合理(例如規(guī)模過大未合理分標(biāo)或特殊規(guī)格)所致。
 
為利公共工程順利推動,工程會已就物價波動及人力需求等,提出相應(yīng)之對策並展現(xiàn)成效,也將持續(xù)關(guān)注並隨時反應(yīng);此外,工程會亦將持續(xù)督促及協(xié)助各機(jī)關(guān),就未能於2次招標(biāo)內(nèi)決標(biāo)之不到10%案件,以公共工程全生命週期的角度,釐清流標(biāo)真正原因並務(wù)實(shí)解決。