【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】根據(jù)2021年勞動檢查年報統(tǒng)計顯示，營造業(yè)發(fā)生重大職業(yè)災(zāi)害比率偏高，死亡人數(shù)佔全產(chǎn)業(yè)約49％，其中施工架、模板支撐、擋土支撐及工作平臺等臨時構(gòu)造物是造成災(zāi)害發(fā)生的主要媒介物。從職災(zāi)案例顯示，設(shè)計階段未適當(dāng)考量施工時可能的風(fēng)險、未適當(dāng)設(shè)計及配置等，均是造成災(zāi)害的主要原因。此外，臨時構(gòu)造物在整體管理措施上仍有不足，若能在現(xiàn)有臨時構(gòu)造物的管理措施上輔以第三方稽核制度，優(yōu)先針對施工架及模板支撐等臨時構(gòu)造物的設(shè)計與施工進(jìn)行稽核管理，可以有效避免因認(rèn)知錯誤或?qū)I(yè)技術(shù)不足所導(dǎo)致的不當(dāng)設(shè)計或不安全的施工行為。
 
第三方稽核制度著重於源頭管理與重點安全事項檢核，以確認(rèn)所有的構(gòu)件都能發(fā)揮應(yīng)有的效果，因此設(shè)計階段之設(shè)計圖說及設(shè)計載重均應(yīng)進(jìn)行檢核確認(rèn)，現(xiàn)場實地稽核應(yīng)檢核是否落實按圖施作，透過施工架等構(gòu)件之取樣及實際測試，可確認(rèn)構(gòu)件性能是否符合設(shè)計的需求。藉由第三方稽核的外部協(xié)助，就受稽核範(fàn)圍之作業(yè)項目做安全性確認(rèn)及給予改善建議，受稽核之事業(yè)單位除進(jìn)行相關(guān)改善外，並可參考稽核結(jié)果，就全工區(qū)之相關(guān)作業(yè)一併進(jìn)行檢討改善，可強(qiáng)化落實自主管理的目標(biāo)。
 
為有效強(qiáng)化營造業(yè)稽核制度，提升營造業(yè)自主管理能力，勞動部勞動及職業(yè)安全衛(wèi)生研究所(以下簡稱勞安所)整合歷年營造安全相關(guān)研究成果，完成營造業(yè)臨時構(gòu)造物第三方稽核制度之建立及試作推動，並進(jìn)行成效評估。透過辦理研討會與示範(fàn)觀摩，邀請勞動檢查機(jī)構(gòu)、工程主辦機(jī)關(guān)、設(shè)計監(jiān)造單位、營造業(yè)者及施工架與模板支撐相關(guān)廠商，就營造業(yè)臨時構(gòu)造物第三方稽核制度之嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行交流探討，並實地進(jìn)行施工架及模板支撐第三方稽核之實地操作展示。
 
由研討會回收調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果，在滿分為5分的情形下，平均值高達(dá)4.8分，顯示參與研討會之成員對第三方稽核之嚴(yán)謹(jǐn)性評價相當(dāng)高，認(rèn)為實地稽核能引導(dǎo)受稽廠商改善工地之缺失並提升施工安全，而材料取樣方式、進(jìn)場查驗機(jī)制及試驗方法等，都有一定的信效度，也能有效提升受稽廠商對臨時構(gòu)造物的管理能力。
 
為落實並加速營造業(yè)者對後續(xù)第三方稽核制度之推動，勞安所並編撰「臨時構(gòu)造物第三方稽核指引」，供事業(yè)單位參考使用，使施工架與模板支撐在設(shè)計規(guī)劃階段就導(dǎo)入第三方稽核制度，藉由強(qiáng)化源頭管理機(jī)制，透過事業(yè)單位自主安全管理方式，達(dá)到提升臨時構(gòu)造物安全及預(yù)防職業(yè)災(zāi)害的目的。相關(guān)技術(shù)指引內(nèi)容可參閱勞安所網(wǎng)站/研究成果/技術(shù)叢書。https://laws.ilosh.gov.tw/ioshcustom/static-page/page-04#content