【MyGoNews編輯部/臺北報導(dǎo)】2010年10月15日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議 (以下簡稱十七屆五中全會)在北京拉開帷幕,為期4天的會議將重點討論「十二五」規(guī)劃綱要草案。中國媒體《每日經(jīng)濟新聞》從有關(guān)權(quán)威人士處獲悉,「十二五」的核心任務(wù)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,很可能將不再提GDP增速「保八」的目標(biāo)。另一個關(guān)鍵問題在於,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必然將帶來新一輪產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控。其中,房地產(chǎn)或成為「十二五」期間的頭號調(diào)控產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)了解,新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將成為「十二五」的重點扶持產(chǎn)業(yè),相對的,房地產(chǎn)業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的調(diào)控。9月27日,國土資源部與住建部共同發(fā)布《關(guān)於進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》,這份文件似乎正透露出中國中央方面,將有意進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控的信號。
湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說:「這是國家部委有關(guān)負責(zé)人第一次明確提出,房地產(chǎn)不能作為支柱性產(chǎn)業(yè)。很明顯,這是一個新的信號,並將改變以往存在的認識誤差?!谷~青指出,以往業(yè)界一直把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè),其實這是一種認識誤差?!阜康禺a(chǎn)業(yè)只是建築業(yè)的一部分,但是房地產(chǎn)對於GDP的拉動作用,在中國被過度放大了。」
國家發(fā)改委投資所研究員、中國投資協(xié)會會長張漢亞也認為,在「十二五」期間,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入,房地產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重,很可能將逐漸降低。目前,這一比例是4.5%。張漢亞同時指出,「調(diào)控房地產(chǎn)並不意味著會給中國經(jīng)濟帶來負面影響?!顾忉專脯F(xiàn)在國土資源部明確提出,房地產(chǎn)將不再是支柱性產(chǎn)業(yè),這一觀點意味著一種新的政策導(dǎo)向,將給接下來的房地產(chǎn)調(diào)控帶來深遠的影響。」
據(jù)了解,關(guān)於「十二五」期間的房地產(chǎn)調(diào)控政策,物業(yè)稅、房產(chǎn)稅的爭議仍在繼續(xù),其政策方向有待於進一步明朗?!傅?,有一點已經(jīng)達成共識,就是『十二五』期間,每年要建設(shè)600萬套保障性住房,5年下來就是3000萬套?!拱凑找粋€家庭3口人計算,合計大約可以解決1億多人的住房問題?!?年建設(shè)3000萬套保障性住房,將能達到擠壓房地產(chǎn)泡沫的效果?!?br />
根據(jù)統(tǒng)計,中國目前每年約1000萬人進城,現(xiàn)在大中城市的保障性住房大約解決了7~10%的住房需求問題。而「十二五」的目標(biāo)是,要通過建設(shè)保障性住房解決20%的住房需求。據(jù)了解 ,早在2009年住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)了《2009~2011年廉租住房保障規(guī)劃》。2010年住建部等六部委又聯(lián)合下發(fā)相關(guān)通知,要求,力爭到2012年末基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題,力爭到「十二五」期末,人均住房建築面積13平方米以下低收入住房困難家庭基本得到保障。