臺(tái)南區(qū)域永續(xù)發(fā)展願(yuàn)景與都會(huì)治理國(guó)際論壇

INTA專家雖認(rèn)為市府各局處的簡(jiǎn)報(bào)存在「缺乏整體觀、整合機(jī)制及上位指導(dǎo)計(jì)畫,角色定位與問題認(rèn)知不清」的問題。

【MyGoNews 林承志/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】臺(tái)南市政府與國(guó)際都市發(fā)展協(xié)會(huì)(INTA)於成大會(huì)館召開「臺(tái)南區(qū)域永續(xù)發(fā)展願(yuàn)景與都會(huì)治理國(guó)際論壇」的業(yè)務(wù)及旗艦計(jì)畫圓桌會(huì)談,分別由都市發(fā)展局、工務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、文化局、觀光旅遊局及交通局共8個(gè)市府一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)概況及旗艦計(jì)畫的簡(jiǎn)報(bào)。除了INTA專家團(tuán)隊(duì),也邀請(qǐng)到臺(tái)灣生態(tài)工法發(fā)展基金會(huì)董事長(zhǎng)賀陳旦、實(shí)踐大學(xué)建築設(shè)計(jì)系副教授林盛豐及前行政院經(jīng)建會(huì)副主委張景森參與會(huì)談。INTA專家雖認(rèn)為市府各局處的簡(jiǎn)報(bào)都呈現(xiàn)得很好,但依然存在「缺乏整體觀、整合機(jī)制及上位指導(dǎo)計(jì)畫,角色定位與問題認(rèn)知不清」的問題。

臺(tái)南市副市長(zhǎng)林欽榮在會(huì)中表示,這次論壇定位在永續(xù)發(fā)展與都會(huì)治理的命題下,希望藉由各局處的業(yè)務(wù)概況介紹及未來旗艦計(jì)畫報(bào)告,讓INTA專家及各與會(huì)者對(duì)於臺(tái)南的現(xiàn)況和發(fā)展方向有整體認(rèn)識(shí),也從中激盪出不同的思考面向。

INTA 秘書長(zhǎng)Michel Sudarskis在聽完各局處的報(bào)告後指出,每個(gè)局處都有自己的計(jì)畫和業(yè)務(wù)執(zhí)掌,但缺乏符合全球趨勢(shì)的整體策略,在城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)面向及經(jīng)濟(jì)面向上也看不到轉(zhuǎn)型政策。他強(qiáng)調(diào),臺(tái)南在未來應(yīng)該制定一項(xiàng)連結(jié)各局處計(jì)畫的單一策略,並且釐清「臺(tái)南是誰的城市?是投資者的?還是觀光客的?或是下一代子孫的城市?又是為什麼目的而存在的城市」的角色定位,也要增加整體的吸引力,對(duì)投資者提供更多的服務(wù),並且為城市建立行銷的誘因與利基。

英國(guó)倫敦建築協(xié)會(huì)研究所住宅及都市計(jì)畫教授Lawrence Barth則表示,從各局處的報(bào)告中,可以看出臺(tái)南市目前仍停留在「以意像(image)為基礎(chǔ)」的問題解決方式,以致無法清楚認(rèn)知城市的問題所在,應(yīng)該要將意象轉(zhuǎn)變?yōu)椤副孀R(shí)問題」,讓臺(tái)南成為問題解決者,能成功處理每一項(xiàng)挑戰(zhàn);並且,要研擬讓下一代續(xù)留臺(tái)南的政策,創(chuàng)造屬於臺(tái)南的「利益關(guān)係人」(stakeholders),讓利益關(guān)係人能被臺(tái)南吸引,前來投資與長(zhǎng)住城市。

實(shí)踐大學(xué)建築設(shè)計(jì)系副教授林盛豐則說,縣市合併升格不只為了提升治理效率,也是為了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),但他在這次簡(jiǎn)報(bào)中只看到「?jìng)鹘y(tǒng)的部門報(bào)告」,卻沒有各部門計(jì)畫的上位指導(dǎo)及全面性的計(jì)畫。他認(rèn)為,臺(tái)南應(yīng)該要先了解「城市的目標(biāo)為何?又要以哪個(gè)城市為競(jìng)爭(zhēng)者」,這些角色定位的問題必須優(yōu)先釐清。

INTA秘書長(zhǎng)Michel Sudarskis並表示,目前臺(tái)南的決策環(huán)境似乎還不夠清晰,才讓決策團(tuán)隊(duì)看不清問題;從現(xiàn)在開始,臺(tái)南要形塑指導(dǎo)計(jì)畫(pilot projects),並依據(jù)指導(dǎo)計(jì)畫來思考各部門的規(guī)劃方向,建立單一且全面的策略以引導(dǎo)城市發(fā)展。