【MyGoNews廖賢龍/臺北報導】公共工程會將於2012年10月23日於臺北國際會議中心舉辦招商大會，預計釋出20餘件大型民間參與公共建設案件，釋出商機高達1000億元，預期壽險業(yè)者及各相關民間機構將積極參加。

針對壽險業(yè)者資金參與公共建設涉及的法令障礙，例如：長期照護機構或相關老人福利機構及醫(yī)療設施機構，設立形式需為財(社)團法人之限制等議題，工程會表示，行政院十分重視壽險業(yè)的意見，近期將由薛承泰及陳振川2位政務委員召集金管會、內(nèi)政部及衛(wèi)生署等相關機關研議解決方案。

工程會陳純敬副主委表示：引中港的關鍵議題，主要在於保險法第138條、第143條以及促參法第8條及第51條相關規(guī)定。工程會為解決關鍵問題，已邀集金管會、保險公會及各主辦機關研商，獲致結(jié)論為建議保險業(yè)者採共同投資專案公司（SPV）方式辦理，為立即可行之方式。至於SPV於保險法令待釐清或克服之處，也已在第41次行政院促參推動委員會做成決議，請金管會研議解決措施。

工程會進一步說明，為確保公共服務品質(zhì)、政府權益及權責相符原則，促參法的公共建設需為供公眾使用或促進公共利益，且各種民間參與方式都要包含營運，才適用促參法所訂相關法規(guī)鬆綁及租稅優(yōu)惠規(guī)定，這是促參法立法的基本精神；且依促參法推動的公共建設案件多具公益性，促參法施行以來，除臺中港的超大型鋼鐵廠設廠案之外，大型的促參案多為100-200億元間的案件，且經(jīng)過甄審通過後與政府簽約的民間機構，應負全案興建及營運的責任，以如期如質(zhì)提供民眾公共服務，實在有別於一般商業(yè)性質(zhì)土地開發(fā)案件。

工程會深切體認，興辦公共建設是政府提供人民公共服務，進而帶動經(jīng)濟成長的重要手段，政府非常重視任何一方的資金投入，已建置民間參與公共建設投資平臺，下設投資公共建設諮詢輔導小組，並設有資金、商機、技術輔導、PFI及陸資等子平臺，客製化各類型之諮詢輔助管道。

 有關保險業(yè)者在個案執(zhí)行上窒礙難行之處，例如：共同投標互負連帶保證責任之限制、促參法第4條政府出資上限及第51條權利轉(zhuǎn)讓出租等之規(guī)定，以及都市更新條例實施者之限制…等議題，已納入後續(xù)召開的「投資公共建設諮詢輔導小組」協(xié)處。

 至於商機的提供，工程會已函請各部會及地方政府持續(xù)評估適合壽險業(yè)資金參與案件，例如：具商業(yè)性的土地開發(fā)、設定地上權、文教住宿設施、觀光遊憩重大設施、停車場等，或是公益性高可結(jié)合PFI機制的污水下水道、長期照護及海水淡化設施…等，隨時提供壽險業(yè)者評估。