公寓大廈管理條例修法對二次施工將有所規(guī)範 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
公寓大廈管理條例修法對二次施工將有所規(guī)範
新聞摘要
  • 內政部於2012年10月30日部務會報通過「公寓大廈管理條例」修正草案，修正7大層面。
【MyGoNews廖賢龍/臺北報導】內政部於2012年10月30日部務會報通過「公寓大廈管理條例」修正草案，修正重點包括強化移交機制、限制受託出席人員、促進分區(qū)規(guī)劃與管理、改善管理費收取與運用、加強起造人管理責任、健全管理組織運作體制、推動規(guī)約草約公平與合理等7大層面，以利公寓大廈諸多管理事務推動。全案將依法制作業(yè)程序儘速報請行政院審議。
 
內政部指出，在強化移交機制部分，起造人與管理委員會對共用部分移交爭議原因所在，常因為對相關設施設備之功能是否有明顯缺陷，雙方各執(zhí)己見，導致無法移交僵局。因此草案內容規(guī)定未來由起造人與管理委員會協(xié)議共用部分移交之檢測方式，費用則由起造人負擔。另外，基於區(qū)分所有權人委託與該社區(qū)不相關的人士出席會議，容易有擾亂會議進行或影響事務推動等情形，區(qū)分所有權人會議將限縮僅能委託配偶、直系血親或其他區(qū)分所有權人出席。

在促進分區(qū)規(guī)劃與管理方面，過去由於透天厝與公寓大廈在同一社區(qū)或大小坪數(shù)差異過大，使用上常有干擾、紛爭不斷之情形，本次修正授權起造人於規(guī)劃階段，按用途、坪數(shù)及類型分區(qū)規(guī)劃，並放寬既有公寓大廈分別成立管理委員會之條件，以減少住戶間不必要的摩擦。

另外，為貼近實務管理運作，本次也明定管理費用語，限制管理費分擔方式及金額不得授權管理負責人或管理委員會訂定，並增訂主任委員或管理委員違反規(guī)定時，其罰鍰不得由公共基金或管理費支付，改善管理費收取與運用機制。

內政部也考量公寓大廈成立管理委員會前常有二次施工行為，為遏止歪風，增訂於該期間共用部分、約定共用部分有違反建築法規(guī)定者，起造人負有改善或回復原狀義務，如未盡義務時，應負擔相關費用。對於專有部分、約定專用部分則有違規(guī)制止與通報主管建築機關處理之義務，並課予相關罰則，藉以遏止二次施工。

在健全管理組織運作體制方面，考量因新舊管理委員會交接期間，常發(fā)生管理空窗，本次所提修正草案明定任期屆滿一個月前應選任新管理委員會；任期屆滿未再選任時，則規(guī)定管理委員會應定期辦理選任工作。另外，基於非區(qū)分所有權人虧空費用案件屢見不鮮，本次將管理負責人、主任委員及負責財務管理或監(jiān)察業(yè)務之管理委員限制僅能由區(qū)分所有權人擔任，但得由配偶或直系血親代理職務之規(guī)定。

同時，鑑於規(guī)約草約如約定不當，常是導致日後爭議的開端，草案明定未來將授權中央主管機關公告規(guī)約草約應記載或不得記載事項，以推動規(guī)約草約公平與合理，維護住戶權益。

內政部表示，公寓大廈管理條例自1995年公布及2003年修正施行迄今，區(qū)分所有權人間權利義務已有明確規(guī)範，對於建築物管理維護大有助益，管理制度亦漸趨成熟。透過本次修正，將使條例規(guī)定更加完善，達到提升居住品質與公寓大廈實務管理運作效能之目標。