公寓大廈管理?xiàng)l例修法對(duì)二次施工將有所規(guī)範(fàn) MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場(chǎng)快訊
公寓大廈管理?xiàng)l例修法對(duì)二次施工將有所規(guī)範(fàn)
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  • 內(nèi)政部於2012年10月30日部務(wù)會(huì)報(bào)通過(guò)「公寓大廈管理?xiàng)l例」修正草案，修正7大層面。
【MyGoNews廖賢龍/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】?jī)?nèi)政部於2012年10月30日部務(wù)會(huì)報(bào)通過(guò)「公寓大廈管理?xiàng)l例」修正草案，修正重點(diǎn)包括強(qiáng)化移交機(jī)制、限制受託出席人員、促進(jìn)分區(qū)規(guī)劃與管理、改善管理費(fèi)收取與運(yùn)用、加強(qiáng)起造人管理責(zé)任、健全管理組織運(yùn)作體制、推動(dòng)規(guī)約草約公平與合理等7大層面，以利公寓大廈諸多管理事務(wù)推動(dòng)。全案將依法制作業(yè)程序儘速報(bào)請(qǐng)行政院審議。
 
內(nèi)政部指出，在強(qiáng)化移交機(jī)制部分，起造人與管理委員會(huì)對(duì)共用部分移交爭(zhēng)議原因所在，常因?yàn)閷?duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備之功能是否有明顯缺陷，雙方各執(zhí)己見(jiàn)，導(dǎo)致無(wú)法移交僵局。因此草案內(nèi)容規(guī)定未來(lái)由起造人與管理委員會(huì)協(xié)議共用部分移交之檢測(cè)方式，費(fèi)用則由起造人負(fù)擔(dān)。另外，基於區(qū)分所有權(quán)人委託與該社區(qū)不相關(guān)的人士出席會(huì)議，容易有擾亂會(huì)議進(jìn)行或影響事務(wù)推動(dòng)等情形，區(qū)分所有權(quán)人會(huì)議將限縮僅能委託配偶、直系血親或其他區(qū)分所有權(quán)人出席。

在促進(jìn)分區(qū)規(guī)劃與管理方面，過(guò)去由於透天厝與公寓大廈在同一社區(qū)或大小坪數(shù)差異過(guò)大，使用上常有干擾、紛爭(zhēng)不斷之情形，本次修正授權(quán)起造人於規(guī)劃階段，按用途、坪數(shù)及類型分區(qū)規(guī)劃，並放寬既有公寓大廈分別成立管理委員會(huì)之條件，以減少住戶間不必要的摩擦。

另外，為貼近實(shí)務(wù)管理運(yùn)作，本次也明定管理費(fèi)用語(yǔ)，限制管理費(fèi)分擔(dān)方式及金額不得授權(quán)管理負(fù)責(zé)人或管理委員會(huì)訂定，並增訂主任委員或管理委員違反規(guī)定時(shí)，其罰鍰不得由公共基金或管理費(fèi)支付，改善管理費(fèi)收取與運(yùn)用機(jī)制。

內(nèi)政部也考量公寓大廈成立管理委員會(huì)前常有二次施工行為，為遏止歪風(fēng)，增訂於該期間共用部分、約定共用部分有違反建築法規(guī)定者，起造人負(fù)有改善或回復(fù)原狀義務(wù)，如未盡義務(wù)時(shí)，應(yīng)負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。對(duì)於專有部分、約定專用部分則有違規(guī)制止與通報(bào)主管建築機(jī)關(guān)處理之義務(wù)，並課予相關(guān)罰則，藉以遏止二次施工。

在健全管理組織運(yùn)作體制方面，考量因新舊管理委員會(huì)交接期間，常發(fā)生管理空窗，本次所提修正草案明定任期屆滿一個(gè)月前應(yīng)選任新管理委員會(huì)；任期屆滿未再選任時(shí)，則規(guī)定管理委員會(huì)應(yīng)定期辦理選任工作。另外，基於非區(qū)分所有權(quán)人虧空費(fèi)用案件屢見(jiàn)不鮮，本次將管理負(fù)責(zé)人、主任委員及負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理或監(jiān)察業(yè)務(wù)之管理委員限制僅能由區(qū)分所有權(quán)人擔(dān)任，但得由配偶或直系血親代理職務(wù)之規(guī)定。

同時(shí)，鑑於規(guī)約草約如約定不當(dāng)，常是導(dǎo)致日後爭(zhēng)議的開(kāi)端，草案明定未來(lái)將授權(quán)中央主管機(jī)關(guān)公告規(guī)約草約應(yīng)記載或不得記載事項(xiàng)，以推動(dòng)規(guī)約草約公平與合理，維護(hù)住戶權(quán)益。

內(nèi)政部表示，公寓大廈管理?xiàng)l例自1995年公布及2003年修正施行迄今，區(qū)分所有權(quán)人間權(quán)利義務(wù)已有明確規(guī)範(fàn)，對(duì)於建築物管理維護(hù)大有助益，管理制度亦漸趨成熟。透過(guò)本次修正，將使條例規(guī)定更加完善，達(dá)到提升居住品質(zhì)與公寓大廈實(shí)務(wù)管理運(yùn)作效能之目標(biāo)。