【MyGoNews廖賢龍/臺北報導】臺灣區(qū)營造公會呼籲修改政府發(fā)包公共工程合約所使用之基本合約條款等訴求，工程會主委陳振川表示，業(yè)界如有合理要求，工程會將虛心考量檢討。

陳振川表示，依政府採購法第63條規(guī)定，各機關工程採購契約，以採用工程會訂定範本為原則，其要項及內容由工程會參考國際及國內慣例訂定。工程會參考國際間常用國際工程顧問聯(lián)盟(FIDIC)訂定的範本，及國內主要工程機關案例、民法等內容，並徵詢機關及業(yè)界意見後，訂定工程契約範本。最早版本於1999年訂定，工程會並經常依國際及產業(yè)意見進行修正，先後歷經18次修正，以期對訂約雙方公平合理，絕非為營造公會所言數(shù)十年皆不變。
 
對於營造公會所指施工中土地取得問題，工程會表示目前契約範本內容為：「契約使用之土地，由機關於開工前提供，其地界由機關指定。如因機關未及時提供土地，致廠商未能依時履約者，廠商得依契約約定，申請延長履約期限；因此增加之必要費用，由機關負擔。該土地之使用如有任何糾紛，除因可歸責於廠商所致者外，由機關負責；其地上（下）物的清除，除另有規(guī)定外，由機關負責處理?！挂衙鞫C關需負責事項，並非全由施工廠商承擔責任。
 
營造公會認為押標金沒有存在之必要，工程會表示投標廠商繳納押標金，係國際間政府採購通用作法，美日韓等國及世界貿易組織政府採購協(xié)定，都有相關規(guī)定，其目的係為維繫投標秩序，避免投標後撤標、得標後不簽約、借牌圍標等情形。
 
營造公會過去曾訴求降低押標金額度，工程會為此曾於2007年12月開會討論降低押標金上限門檻(標價5%，最高5,000萬元)，多數(shù)與會機關代表基於保障主辦機關合法權益考量，認為應維持現(xiàn)行押標金上限額度規(guī)定。惟考量營造業(yè)經營困難，工程會已於2008年1月通函各機關，重申現(xiàn)行押標金規(guī)定，係訂定押標金上限額度，工程主辦機關仍得視採購特性及實際需要於招標文件中予以調降。
 
就押標金額度合理性而言，韓國押標金規(guī)定為不少於標價之5%，日本國土建設運輸部為5%或逾5%，美國聯(lián)邦採購規(guī)則規(guī)定工程押標金額度至少為標價20 %，我國押標金額度與這些國家比較尚屬合理。
 
營造公會建議工程契約須包括仲裁條款，工程會表示已於2012年6月修訂與工程有關6種契約範本，增訂有益仲裁機制條款，包括仲裁機構之擇定、仲裁人與主任仲裁人之選定方式、公開仲裁程序及仲裁判斷書、仲裁判斷書應記載事實及理由等。
 
交通部積極推動仲裁機制，已建立「交通部所屬機關處理採購爭議案件推薦仲裁人資料庫名單」計130人，作為所屬機關選定仲裁人之依據；並設置「交通部所屬機關仲裁人推薦小組」協(xié)助所屬機關，於2012年11月1日正式推動，目前已有爭議雙方協(xié)議提付仲裁之例。