目前擬定方案將兩棟中國城主體拆除，變更為臺南市新地標(biāo)市民廣場。(圖：臺南市政府) MyGoNews房地產(chǎn)新聞 區(qū)域情報
目前擬定方案將兩棟中國城主體拆除，變更為臺南市新地標(biāo)市民廣場。(圖：臺南市政府)
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  • 中國城地區(qū)面積約1.83公頃，運河星鑽地區(qū)面積約10.96公頃，總計約12.79公頃。
【MyGoNews林承志/臺北報導(dǎo)】復(fù)甦臺南市中心發(fā)展，臺南市政府推動 「中國城暨運河星鑽地區(qū)都市計畫案」，依都市計畫法第68條規(guī)定以跨區(qū)段徵收方式，將中國城結(jié)合運河星鑽整體開發(fā)，中國城地區(qū)面積約1.83公頃，運河星鑽地區(qū)面積約10.96公頃，總計約12.79公頃。目前擬定方案將兩棟中國城主體拆除，變更為臺南市新地標(biāo)市民廣場，讓視野穿透回歸運河盲段之歷史記憶。

臺南市政府表示，由於中國城目前面臨建築閒置多年，社會問題(治安、衛(wèi)生)及疾病防疫漏洞(登革熱)等。為促進(jìn)地方發(fā)展，提供周邊地區(qū)都市再發(fā)展之契機及都市開放空間，型塑臺南指標(biāo)性新景點。過去原中國城規(guī)劃先「區(qū)段徵收」後「權(quán)利變換」，因認(rèn)定價值不同，補償不公平，且原運河星鑽單獨招商不易，亦無法解決中國城之整合問題。新方案解決更新價值計算之不公平轉(zhuǎn)換，符合全市對開放空間的需求，因增設(shè)廣場，符合市民期待，落實中國城廣場遠(yuǎn)眺安平夕照之目標(biāo)，可加速都市更新事業(yè)計畫推動，提高居民更新意願，也解決投資者不易尋獲，增加財務(wù)可行性(範(fàn)圍與實施方式的調(diào)整)。

土地徵收條例未修法前，中國城地區(qū)土地補償部份為同一地號之公告現(xiàn)值加成作為土地補償之依據(jù)，礙於法規(guī)限制導(dǎo)致多數(shù)所有權(quán)人認(rèn)為不公平及計畫延宕，認(rèn)為補償應(yīng)該有內(nèi)店舖與外店舖或區(qū)位不同之差異補償，由於內(nèi)政部2012年9月1日土地徵收條例修法後改以市價補償，對本案補償機制較無爭議，因此部份反對所有權(quán)人已轉(zhuǎn)為贊成開發(fā)，針對少數(shù)部份仍持反持意見之所有權(quán)人，市府持續(xù)溝通協(xié)調(diào)中。區(qū)段徵收將按市價徵收，所謂市價是指「市場正常交易價格」，未來經(jīng)由市府委託估價師估價，提送臺南市地價評議委員會評定，另外地上物部份以「臺南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例」為補償費用之依據(jù)。

未來都市計畫變更完成後，將進(jìn)行區(qū)段徵收程序，會於程序前先行辦理協(xié)議價購，協(xié)議價購有助於欲領(lǐng)取補償金之所有權(quán)人更早領(lǐng)取補償金，如不願意或未能在規(guī)定時間內(nèi)辦理完成，視同放棄協(xié)議價購，後續(xù)則以區(qū)段徵收計畫流程辦理，所有權(quán)人可以選擇領(lǐng)取補償金或選擇申請分配抵價地之方式補償，亦可部分領(lǐng)取補償金部分分配抵價地。

臺南市政府指出，本計畫位處於臺南市中心核心地區(qū)，在臺南市中心都市發(fā)展中，以中山路銜接中正路一帶之舊軸線地區(qū)為發(fā)展重心，其影響範(fàn)圍更延伸至運河星鑽地區(qū)，助益本都市計畫發(fā)展可貫通運河連結(jié)五期重劃區(qū)，及配合臺南運河遊河BOT案延伸至安平港國家歷史風(fēng)景區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域。預(yù)計開發(fā)完成後，可改善中國城社會治安及商業(yè)人潮蕭條問題，且可提升臺南市中心觀光動線系統(tǒng)與商機，併帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中西區(qū)整體都市發(fā)展。

政府都市發(fā)展局將於2013年3月8日起至2013年4月8日期間辦理都市計畫公開展覽，公開展覽期間於中西區(qū)公所、市府都發(fā)局皆可閱覽，並定於2013年3月22日下午2點在民主里活動中心及下午4點在大涼里活動中心舉辦都市計畫變更說明會，歡迎任何公民或團(tuán)體得於公開展覽期間內(nèi)，以書面載姓名或名稱及地址，向市府提出意見，以供各級都市計畫委員會審議參考。