【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】張金鶚2013年4月1日計任臺北市副市場,張金鶚期許完成五大目標(biāo),戴德梁行總經(jīng)理顏炳立在4月1日獻(xiàn)上祝福,送到臺北市政府的花籃由花店寫上「高才得展榮任誌慶」,顏炳立不諱言有王維詩詞中的「遙知兄弟登高處,遍插茱萸少一人?!怪畤@!顏炳立說:「要等1年9個月的寂寞了!」
張金鶚在2013年3月31日於個人臉書上再度暢所欲言,但也知道4月1日就任官職後的身份轉(zhuǎn)變,將不容易再經(jīng)營臉書而暢述自己想法,也因此提出未來五大工作目標(biāo)。
顏炳立在4月1日說明第一季商用市場記者會中,公開表示對張副市場就任的祝福,還早已送花至臺北市政府,張金鶚?biāo)嵛宕蠊ぷ髂繕?biāo),顏炳立認(rèn)為,加速都更是全市民之福,臺北市副市長可影響公告現(xiàn)值調(diào)高,但對持有房地產(chǎn)成本的增加而不讓大部份市民負(fù)擔(dān)增加則是要很謹(jǐn)慎;顏炳立不諱言,張金鶚擔(dān)任這一任副市長任期可有1年9個月,兩人直接上電視節(jié)目對話機會恐不容易,顏炳立要寂寞了!
張金鶚在臉書上提出就任副市場後的五大目標(biāo)方向為:
(一) 都市更新:加速都市更新,創(chuàng)造社會共贏
1. 都更是長期且普遍需要的事,相關(guān)制度應(yīng)該要朝更容易、更單純、沒有太多不當(dāng)遐想(或套利空間)的方向調(diào)整。
2. 讓更多社區(qū)有能力自己來推動更新,民眾不懂與擔(dān)心的事,要有具公信力的專業(yè)者(組織)來協(xié)助。(只給少數(shù)人大餅,不如讓更多人有餅吃)
3. 都市更新不應(yīng)再被想像或認(rèn)為是一種暴利的投資活動,應(yīng)是要花費成本,但可以大幅改善居住品質(zhì)的行為。(更新帶來新生活而非暴利)
4. 都市更新處與都市更新推動中心要建立相關(guān)機制,扮演好公平效率的審議工作及整體更新資源的調(diào)控中心,以協(xié)助與發(fā)動社會上相關(guān)能量為核心職能。
(二) 居住正義:健全房市機制,保障弱勢居住
1. 保障弱勢是住宅政策的基本職責(zé)。
2. 發(fā)展與健全租屋市場是重要住宅政策,幫房客與房東解除各種困擾,讓房東能合法、無憂、有專業(yè)支援;房客能安居、無恐、有政府協(xié)助。
3. 公營住宅普及化與多元化亦是住宅政策極重要的一環(huán),相關(guān)興辦、融資、稅賦、管理維護、社區(qū)經(jīng)營的專業(yè)法人與機構(gòu),要積極推動,並尋求中央政府在法制上的配合。
4. 不動產(chǎn)市場資訊要透明、即時、正確。對民間發(fā)布的市場資訊應(yīng)有管理與規(guī)範(fàn)。
5. 實價課稅是一定要走的路,是健全地方政府財政與房市很重要的基礎(chǔ)工作。市政府對土地與建物價格全面重新評估的準(zhǔn)備工作要做好,相關(guān)配套措施要準(zhǔn)備好。也要清楚讓市民了解,實價課稅不是全面加稅,自用不動產(chǎn)要輕稅是基本原則,出租住宅也應(yīng)該輕稅,其餘的才是該被賦予較重稅賦責(zé)任。目前中央政府僅從單一角度要求縣市政府將公告現(xiàn)值與公告地價調(diào)高,這樣的做法才會造成全面加稅的結(jié)果。這點必須向市民清楚說明。
(三) NGO公民社會:社區(qū)與專業(yè)參與,公共利益優(yōu)先
1. 都市更新、社會住宅、都市環(huán)境與品味提升等政策的推動,都是全面且要普遍落實到個別社區(qū)的事務(wù),這不是市府單純的在辦公室規(guī)劃就可以有效推動的工作,而是需要民間更多專業(yè)者、社會團體與社區(qū)民眾共同參與的。
2. 臺北市是匯聚最多專業(yè)人才的城市,建築師、社區(qū)規(guī)劃師、財務(wù)分析師、相關(guān)科系師生,相關(guān)領(lǐng)域業(yè)者中也有很多人具有參與公共事務(wù)的熱情,這都是臺北市重要的資源。我們要建立平臺與制度,讓各類專業(yè)者接受相關(guān)講習(xí)與建立團隊,並建立各項事務(wù)的種子團隊,在彼此具備相當(dāng)?shù)墓沧R基礎(chǔ)與了解作業(yè)模式下,一起參與推動臺北市的再發(fā)展工作。
3. 社區(qū)是都市的發(fā)展單元,是市民生活最直接感受的空間。在1年9個月有限的時間裡,我們要嘗試推動社區(qū)參與公共事務(wù)的範(fàn)例,無論是更新、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)特色、在地文化,我們會建立制度讓社區(qū)提案,並要求要結(jié)合專業(yè)規(guī)劃,讓臺北市像維基百科一樣,在個各社區(qū)與空間建立自己的主題與具體的環(huán)境改善工作。
(四) 專業(yè)評估-- 建立財務(wù)、經(jīng)濟、社會益本分析評估制度
1. 我不敢說大話,可以在這段時間為臺北市造成多大多具體的改變。市府的財務(wù)與人力資源仍有其限制,但我希望在負(fù)責(zé)的領(lǐng)域中,能將各項資源盡量用在刀口上,具體的說,是要讓各項建設(shè)與政策能夠發(fā)揮多元的效果。建立專業(yè)評估機制,並使其公開透明,是我在任期內(nèi)想推動的。
2. 我希望市府推動的政策能夠先提出較多的替選方案,例如該多興建社會住宅還是該從募集民間既有空餘屋著手;或者目前都市更新以建設(shè)公司為主要實施者的模式好,還是要以協(xié)助屋主推動自力更新的方式較佳。這些政策與制度方向的定位問題,都會在經(jīng)由財務(wù)、經(jīng)濟、社會的益本分析來評估,讓市府在推動各項工作中,能夠更清楚掌握各種方案的優(yōu)缺點,以及後續(xù)調(diào)整的方向。我相信,經(jīng)由這樣的過程一方面會讓市府同仁更加專業(yè),更重要的是讓同仁們與市民都能逐漸清楚市政推動的方向與原因,知道為何而戰(zhàn)。
(五) 都市品味:塑造都市文化品味,提升國際競爭力
1. 各局處相關(guān)政策與設(shè)施應(yīng)加強文化內(nèi)涵,各項公共工程、大眾運輸系統(tǒng)都要成為傳遞臺北市文化品味的窗口。
2. 讓鄰里公園變好玩,讓都市空間與公共環(huán)境搞點笑,讓鄰里環(huán)境改造有更活潑的參與模式(大學(xué)建築系、規(guī)劃科系實習(xí)參與,加強社區(qū)參與)。
3. 推動街道家具文化,提升街景活潑感與幽默感。
4. 整合各相關(guān)局處,共同推動都市文化品味想法與作法。