
- 因應(yīng)都市更新條例部分條文違憲逾期未完成修法 內(nèi)政部修正都市更新條例施行細(xì)則
都更主要程序,包括:都更事業(yè)概要、都更事業(yè)計(jì)畫(huà)及權(quán)利變換計(jì)畫(huà)三階段。大法官釋字第709號(hào)解釋,現(xiàn)行都更條例事業(yè)概要十分之一同意門(mén)檻過(guò)低,以及部分資訊通知、揭露程序違憲。
都市更新主要程序包括都市更新事業(yè)概要、都市更新事業(yè)計(jì)畫(huà)及權(quán)利變換計(jì)畫(huà)等三階段,內(nèi)政部表示,為避免都市更新條例修法不及致目前推動(dòng)中之都市更新案件受違憲條文失效影響,內(nèi)政部已修正都市更新條例施行細(xì)則部分條文規(guī)定,根據(jù)釋字第709號(hào)解釋意旨,針對(duì)資訊公開(kāi)、確保民眾知悉都市更新相關(guān)資訊、都市更新事業(yè)概要應(yīng)經(jīng)適當(dāng)組織審議、給予民眾適時(shí)陳述意見(jiàn)之機(jī)會(huì)、都市更新事業(yè)計(jì)畫(huà)應(yīng)經(jīng)聽(tīng)證程序及核定之計(jì)畫(huà)應(yīng)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人等事項(xiàng),納入都市更新條例施行細(xì)則中規(guī)定,以使都市更新案均能符合釋字第709號(hào)解釋所要求之正當(dāng)行政程序;但有關(guān)都市更新事業(yè)概要同意比例過(guò)低而違憲部分,內(nèi)政部表示,此部分因涉及法律之實(shí)體規(guī)定,仍須透過(guò)立法院修正都市更新條例相關(guān)條文才能解套。
內(nèi)政部特別強(qiáng)調(diào),因都市更新條例部分條文將在本月底因違憲而屆期失效,為避免空窗期延宕,經(jīng)法制單位及地方政府研商後透過(guò)修正都市更新條例施行細(xì)則規(guī)定,以符合憲法要求的正當(dāng)行政程序,以降低因修法未及完成而影響都市更新案件的整體推動(dòng)。
受影響的90案,將等立院完成修法後,再由各地方主管機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正同意比例後,才能續(xù)審;另一影響是在立院完成修法前,並無(wú)法再受理新都更案,實(shí)際影響有多少?仍得視立院何時(shí)完成修法而定。
為免都更條例修法不及致影響進(jìn)行中案件,內(nèi)政部已修正都更條例施行細(xì)則,依據(jù)大法官解釋意旨,納入了資訊公開(kāi)、確保民眾知悉都更資訊、都更事業(yè)概要應(yīng)經(jīng)適當(dāng)組織審議、給予民眾適時(shí)陳述意見(jiàn)機(jī)會(huì)、都更事業(yè)計(jì)畫(huà)應(yīng)經(jīng)聽(tīng)證程序,及核定的計(jì)畫(huà)應(yīng)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人等事項(xiàng)。
至於都更事業(yè)概要同意門(mén)檻過(guò)低違憲部分,因涉及法律實(shí)體規(guī)定,仍須透過(guò)立院修正都更條例相關(guān)條文才能解套。換言之,在2014年4月26日前已申請(qǐng)尚未經(jīng)地方主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的90件事業(yè)概要案,各地方主管機(jī)關(guān)將暫緩審議;等立院完成修法、申請(qǐng)人補(bǔ)正同意比例後再續(xù)審;2014年4月26日以後也將暫不受理新案,要等立院修法後再接案。
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