
- 臺北市健全房市行動綱領(lǐng) 引導(dǎo)不動產(chǎn)市場健全發(fā)展
郝龍斌市長表示,國內(nèi)不動產(chǎn)市場長期存在不少結(jié)構(gòu)性問題,造成市場健全發(fā)展的困境。特別是近年來都會地區(qū)的高房價問題,除使民眾難以「安身立命」引起重大民怨外,另隱含房價泡沫對國家總體經(jīng)濟與金融體系潛在衝擊影響。然而高房價是許多因素共同影響的結(jié)果,改善不合理高房價的相關(guān)政策工具,多為中央政府主導(dǎo),由地方政府配合執(zhí)行。面對高房價所衍生之居住問題及重大民怨,市府始終秉持著主動積極、責無旁貸的態(tài)度,研析當前房市問題,商討健全房市相關(guān)機制、作法並積極推動,以符合市民期待。
為健全房市,北市府近年來做了很多努力,包括率先全國編製發(fā)布官方版之住宅價格指數(shù),協(xié)助民眾掌握住宅價格趨勢變化;發(fā)布實價登錄案件統(tǒng)計資訊及住宅相關(guān)專題統(tǒng)計分析,協(xié)助民眾解讀北市不動產(chǎn)市場。另外北市府為建立不動產(chǎn)交易秩序並督促業(yè)者發(fā)布正確且不誇大的不動產(chǎn)交易消費資訊,全國首創(chuàng)訂定「不動產(chǎn)交易消費資訊管理規(guī)範」,實施以來誇大不實的資訊明顯變少。又為保障消費者權(quán)益,遏止預(yù)售屋紅單炒作,北市府相關(guān)局處首度聯(lián)合財政部臺北國稅局進行臺北市預(yù)售屋聯(lián)合稽查,並進一步訂定「臺北市預(yù)售屋銷售規(guī)範」,將聯(lián)合稽查預(yù)售屋銷售過程中所涉規(guī)定及違規(guī)態(tài)樣予以法制化。
在房產(chǎn)稅制改革方面,北市府亦針對北市高級住宅、重大公共建設(shè)周邊等地價大幅上漲地區(qū),合理調(diào)升公告現(xiàn)值,其中高級住宅地區(qū)自2010年以來,累計公告土地現(xiàn)值平均調(diào)幅約達9成,顯著高於全市公告土地現(xiàn)值平均調(diào)幅約5成;另為覈實核定高價房屋應(yīng)有的評價,臺北市率先全國自2011年7月起實施高級住宅加價課徵房屋稅,實行2年來已為市庫增加6億元稅收,並因應(yīng)稅法修正,對於持有臺北市非自住房屋者,按持有戶數(shù)多寡訂定差別稅率,讓持有非自住房屋較多者加倍負擔房屋稅,增加其持有房屋之成本,以符合量能課稅並落實居住正義。
在市有土地開發(fā)管理方面,則以保留公用為優(yōu)先,北市轄區(qū)內(nèi)之市有土地自2010年起已停止標售,面積150平方公尺以上原則亦不出售,無公務(wù)或公用使用需求之市有土地,則視面積大小、區(qū)位及開發(fā)價值,採行標設(shè)地上權(quán)、依促進民間參與公共建設(shè)法辦理BOT、主導(dǎo)都市更新或參與都市更新,更新完成後獲分配房地,其用途規(guī)劃亦以提供公務(wù)需求為優(yōu)先,並配合公營住宅政策,評估是否納作公營住宅,倘無前述情形始評估以標租或標售方式辦理。其所得價款解繳市庫,未來可透過預(yù)算挹注公營住宅之興建費用,以幫助更多市民解決居住問題,共享市政建設(shè)之福祉。
為擘劃健全房市政策的推動藍圖,北市府進一步於2013年4月16日成立「健全房市推動小組」,並由張副市長金鶚擔任召集人,邀集相關(guān)對健全不動產(chǎn)交易市場有精闢見解的專業(yè)人士,包括國立臺北大學(xué)不動產(chǎn)與城鄉(xiāng)環(huán)境學(xué)系彭教授建文、德明財經(jīng)科技大學(xué)花副教授敬群、國立屏東大學(xué)不動產(chǎn)經(jīng)營系楊副教授宗憲及本府相關(guān)局處代表,歷經(jīng)15次會議研討,藉由學(xué)界與公部門意見交流,就調(diào)控北市不動產(chǎn)相關(guān)政策機制進行規(guī)劃研議,並提出全方位策略性指導(dǎo)架構(gòu),作為市府制定不動產(chǎn)政策行動準則之依據(jù)。
其施政重點,短期將持續(xù)提升不動產(chǎn)資訊透明化、加強維護不動產(chǎn)消費者交易安全及建立房屋交易諮詢公益平臺;長期則透過房地稅基的檢討與調(diào)整、實價登錄制度的檢討改進、消費者教育與爭議處理機制等重點工作,引導(dǎo)不動產(chǎn)市場正常發(fā)展,逐步實現(xiàn)居住正義,讓市民得以安居。
臺北市「健全房市行動綱領(lǐng)」簡報.pdf
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