【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】為落實(shí)租稅公平正義，財(cái)政部積極推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)稅措施，持續(xù)改善所得差距，財(cái)政部表示，房地合一課徵所得稅制度自2016年度開始施行，輔以特種貨物及勞務(wù)稅不動(dòng)產(chǎn)部分轉(zhuǎn)型停徵，另配套將所增加稅收用於住宅政策及長期照顧服務(wù)支出，以維護(hù)居住正義、改善貧富差距及合理配置社會(huì)資源。財(cái)政部各項(xiàng)財(cái)稅措施，皆有助於衡平各類所得稅負(fù)，增進(jìn)租稅公平、改善所得分配及長期經(jīng)濟(jì)成長。
 
財(cái)政部指出，綜合所得總額切分位越多，每一分位涵蓋之納稅單位越少，最高分位與最低分位所得差距倍數(shù)自然就越大，越不能全面顯示真實(shí)情形。根據(jù)行政院主計(jì)總處公布「家庭收支調(diào)查報(bào)告」顯示，我國所得分配情形，平均每戶家庭可支配所得最高20％與最低20％之差距倍數(shù)2009年至2013年分別為6.34倍、6.19倍、6.17倍、6.13倍及6.08倍，呈逐年縮小趨勢。觀察2013年政府移轉(zhuǎn)收支前後之影響數(shù)，實(shí)施政府移轉(zhuǎn)收支後之所得差距倍數(shù)(6.08)相較於實(shí)施前(7.53)為低，可見政府實(shí)施之各項(xiàng)移轉(zhuǎn)收支政策已收成效。
 
由於以「每戶」計(jì)算之所得差距倍數(shù)易受戶內(nèi)人口數(shù)消長影響，採「每人」計(jì)算所得差距倍數(shù)已為國際趨勢。我國2013年每人所得差距倍數(shù)為4.08倍，相較主要國家如美國之14.17(2013年)、日本之5.03(2009年)、韓國之5.43(2013年)及新加坡之12.1(2013年)，我國所得分配不均程度均較美國及其他國家為低。我國2013年吉尼係數(shù)為0.336，低於「0.4」之國際警戒線，所得變動(dòng)相對穩(wěn)定。
 
財(cái)政部特別說明，部分媒體時(shí)有以財(cái)稅申報(bào)資料所得差距倍數(shù)衡量我國所得分配狀況，而未考量財(cái)稅資料所蒐集範(fàn)圍只限課稅所得，依法規(guī)定之免稅及非課稅範(fàn)圍之所得如未申報(bào)核定資料、買賣土地資本利得等，並不納入課稅資料蒐集範(fàn)圍；部分低所得者之移轉(zhuǎn)性收入、攤販或地下經(jīng)濟(jì)之所得或未計(jì)入，或?yàn)椴槎ü烙?jì)，與實(shí)際所得有差距，如逕以課稅用途之申報(bào)所得計(jì)算所得差距倍數(shù)顯已失真，無法客觀呈現(xiàn)所得差距之真實(shí)狀況。
 
探討影響整體所得分配差距因素錯(cuò)綜複雜，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)面、社會(huì)面及政府移轉(zhuǎn)收支效果等各層面分析，租稅尚非改善所得分配之唯一工具。惟移轉(zhuǎn)性支付對平均所得分配之效果實(shí)更為顯著，政府亦持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)有助改善所得分配之社會(huì)政策。財(cái)政部將持續(xù)運(yùn)用現(xiàn)有租稅工具，適時(shí)調(diào)整修正各項(xiàng)租稅制度，使稅制更為公平合理，有助社會(huì)正義之目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。