賀陳旦：前瞻軌道計(jì)畫不是臨時(shí)拼湊出來(lái)的 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場(chǎng)快訊
賀陳旦：前瞻軌道計(jì)畫不是臨時(shí)拼湊出來(lái)的
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  • 賀陳旦：前瞻軌道計(jì)畫不是臨時(shí)拼湊出來(lái)的
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】最近外界對(duì)於政府所推出的前瞻軌道計(jì)畫，提出若干關(guān)切議題包含計(jì)畫必要性、鐵路立體化目的、前瞻計(jì)畫研擬過(guò)程、部分計(jì)畫仍在規(guī)劃中及尚未辦理環(huán)評(píng)即納入前瞻軌道計(jì)畫等，交通部對(duì)外說(shuō)明。交通部長(zhǎng)賀陳旦表示，前瞻軌道計(jì)畫不是臨時(shí)拼湊出來(lái)的，而是建構(gòu)在未來(lái)30年軌道運(yùn)輸發(fā)展願(yuàn)景的前題下，考量城鄉(xiāng)均衡發(fā)展與資源配置。
 
政府自1996年起開始致力於推動(dòng)公共運(yùn)輸，先後推出促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展方案(1996-2001年)、振興公路大眾運(yùn)輸發(fā)展計(jì)畫(2001-2004年)、提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫(2004-2007年)、公路公共運(yùn)輸發(fā)展計(jì)畫(2010-2012年)及公路公共運(yùn)輸提昇計(jì)畫(2013-2016年)，雖已具初步成果，惟迄今仍面臨偏鄉(xiāng)交通不便、私人運(yùn)具持有比例高等課題，對(duì)於公共運(yùn)輸量提升已達(dá)瓶頸。
 
同時(shí)，高鐵自財(cái)務(wù)改善後已具國(guó)有型態(tài)，2016年增設(shè)三站後，高鐵服務(wù)將擴(kuò)大整合其他交通系統(tǒng)，所以未來(lái)政府推動(dòng)公共運(yùn)輸?shù)母窬謶?yīng)再擴(kuò)大，必須更積極的會(huì)同地方發(fā)揮既有軌道的服務(wù)功能，整個(gè)建設(shè)以高鐵和臺(tái)鐵路網(wǎng)緊密結(jié)合為起點(diǎn)，以臺(tái)鐵轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)，接續(xù)是臺(tái)鐵機(jī)電提升和捷運(yùn)化，再整合各地捷運(yùn)和觀光發(fā)展，並藉密集投資和整合營(yíng)運(yùn)扶植軌道相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爰交通部於前瞻軌道計(jì)畫提出38項(xiàng)計(jì)畫，特別預(yù)算匡列4,241.33億元，實(shí)有其必要性。
 
交通部長(zhǎng)賀陳旦對(duì)於近日三位前任交通部長(zhǎng)就前瞻軌道計(jì)畫的質(zhì)疑提出回應(yīng)，在過(guò)去幾年鐵路立體化係為了消彌平交道及都市縫合而建設(shè)，惟對(duì)於臺(tái)鐵實(shí)際的營(yíng)運(yùn)效能尚待進(jìn)一步努力，今後的鐵路立體化建設(shè)不能再忽略營(yíng)運(yùn)調(diào)度層面，才能真正達(dá)到鐵路捷運(yùn)化的功能。再者軌道建設(shè)是公共運(yùn)輸?shù)囊画h(huán)，前瞻軌道計(jì)畫並非獨(dú)偏輕軌，而是將高鐵、臺(tái)鐵、捷運(yùn)、公車及Ubike等透過(guò)智慧化做一個(gè)完整的整合，讓民眾更易於使用及轉(zhuǎn)乘，另外糖鐵和觀光性的鐵路支線有改變旅遊風(fēng)貌的政策意義，未來(lái)可提供民眾更多元的旅遊選擇及體驗(yàn)。
 
賀陳旦再次澄清前瞻軌道計(jì)畫不是臨時(shí)拼湊出來(lái)的，而是建構(gòu)在未來(lái)30年軌道運(yùn)輸發(fā)展願(yuàn)景的前題下，考量城鄉(xiāng)均衡發(fā)展與資源配置，將各地方醞釀多年及有助於地區(qū)發(fā)展的計(jì)畫納入，藉由強(qiáng)化軌道與公路系統(tǒng)的整合與分工，希望能打造臺(tái)灣的軌道系統(tǒng)成為友善無(wú)縫、具有產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)、安全可靠、悠遊易行、永續(xù)營(yíng)運(yùn)、以及具有觀光魅力骨幹運(yùn)輸服務(wù)的一套整體性計(jì)畫。
 
賀陳旦對(duì)於外界質(zhì)疑部分計(jì)畫仍在規(guī)劃中及尚未辦理環(huán)評(píng)即納入前瞻軌道計(jì)畫及地方政府是否能養(yǎng)得起軌道建設(shè)表示，有關(guān)38項(xiàng)前瞻軌道計(jì)畫，需辦理環(huán)評(píng)作業(yè)者計(jì)23項(xiàng)，其中已完成環(huán)評(píng)作業(yè)計(jì)8項(xiàng)，其餘15項(xiàng)尚未完成環(huán)評(píng)作業(yè)，後續(xù)這些新興計(jì)畫仍應(yīng)依相關(guān)規(guī)定辦理可行性研究、綜合規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)估及都市計(jì)畫等各項(xiàng)審議程序。另交通部對(duì)於各軌道建設(shè)計(jì)畫的可行性研究或綜合規(guī)劃，亦將檢討修訂審查作業(yè)要點(diǎn)，要求地方政府就運(yùn)量培養(yǎng)、票證整合、需求培養(yǎng)等部分，明確提出如何培養(yǎng)需求、運(yùn)量提升作為及接駁轉(zhuǎn)乘等配套措施，並要求地方政府承諾一定要逐年落實(shí)相關(guān)配套作為，因?yàn)楦乙ㄔO(shè)也要養(yǎng)得起建設(shè)。此外，交通部亦將視各主辦機(jī)關(guān)執(zhí)行能量及實(shí)際執(zhí)行情形，持續(xù)滾動(dòng)檢討，以提升前瞻軌道計(jì)畫的推動(dòng)成效。另賀陳部長(zhǎng)也表示，本次未納入前瞻軌道計(jì)畫的計(jì)畫，仍可循現(xiàn)行審議機(jī)制提報(bào)，如經(jīng)行政院核定計(jì)畫後仍可由年度一般公務(wù)預(yù)算補(bǔ)助各地方持續(xù)推動(dòng)。
 
最後，賀陳旦冀望前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)畫的推動(dòng)能使臺(tái)鐵轉(zhuǎn)型，提升公共運(yùn)輸使用率，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，再創(chuàng)軌道新世代。