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賀陳旦:前瞻軌道計畫不是臨時拼湊出來的
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  • 賀陳旦:前瞻軌道計畫不是臨時拼湊出來的
【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】最近外界對於政府所推出的前瞻軌道計畫,提出若干關(guān)切議題包含計畫必要性、鐵路立體化目的、前瞻計畫研擬過程、部分計畫仍在規(guī)劃中及尚未辦理環(huán)評即納入前瞻軌道計畫等,交通部對外說明。交通部長賀陳旦表示,前瞻軌道計畫不是臨時拼湊出來的,而是建構(gòu)在未來30年軌道運輸發(fā)展願景的前題下,考量城鄉(xiāng)均衡發(fā)展與資源配置。
 
政府自1996年起開始致力於推動公共運輸,先後推出促進大眾運輸發(fā)展方案(1996-2001年)、振興公路大眾運輸發(fā)展計畫(2001-2004年)、提昇地方公共交通網(wǎng)計畫(2004-2007年)、公路公共運輸發(fā)展計畫(2010-2012年)及公路公共運輸提昇計畫(2013-2016年),雖已具初步成果,惟迄今仍面臨偏鄉(xiāng)交通不便、私人運具持有比例高等課題,對於公共運輸量提升已達瓶頸。
 
同時,高鐵自財務(wù)改善後已具國有型態(tài),2016年增設(shè)三站後,高鐵服務(wù)將擴大整合其他交通系統(tǒng),所以未來政府推動公共運輸?shù)母窬謶?yīng)再擴大,必須更積極的會同地方發(fā)揮既有軌道的服務(wù)功能,整個建設(shè)以高鐵和臺鐵路網(wǎng)緊密結(jié)合為起點,以臺鐵轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ),接續(xù)是臺鐵機電提升和捷運化,再整合各地捷運和觀光發(fā)展,並藉密集投資和整合營運扶植軌道相關(guān)產(chǎn)業(yè),爰交通部於前瞻軌道計畫提出38項計畫,特別預(yù)算匡列4,241.33億元,實有其必要性。
 
交通部長賀陳旦對於近日三位前任交通部長就前瞻軌道計畫的質(zhì)疑提出回應(yīng),在過去幾年鐵路立體化係為了消彌平交道及都市縫合而建設(shè),惟對於臺鐵實際的營運效能尚待進一步努力,今後的鐵路立體化建設(shè)不能再忽略營運調(diào)度層面,才能真正達到鐵路捷運化的功能。再者軌道建設(shè)是公共運輸?shù)囊画h(huán),前瞻軌道計畫並非獨偏輕軌,而是將高鐵、臺鐵、捷運、公車及Ubike等透過智慧化做一個完整的整合,讓民眾更易於使用及轉(zhuǎn)乘,另外糖鐵和觀光性的鐵路支線有改變旅遊風(fēng)貌的政策意義,未來可提供民眾更多元的旅遊選擇及體驗。
 
賀陳旦再次澄清前瞻軌道計畫不是臨時拼湊出來的,而是建構(gòu)在未來30年軌道運輸發(fā)展願景的前題下,考量城鄉(xiāng)均衡發(fā)展與資源配置,將各地方醞釀多年及有助於地區(qū)發(fā)展的計畫納入,藉由強化軌道與公路系統(tǒng)的整合與分工,希望能打造臺灣的軌道系統(tǒng)成為友善無縫、具有產(chǎn)業(yè)機會、安全可靠、悠遊易行、永續(xù)營運、以及具有觀光魅力骨幹運輸服務(wù)的一套整體性計畫。
 
賀陳旦對於外界質(zhì)疑部分計畫仍在規(guī)劃中及尚未辦理環(huán)評即納入前瞻軌道計畫及地方政府是否能養(yǎng)得起軌道建設(shè)表示,有關(guān)38項前瞻軌道計畫,需辦理環(huán)評作業(yè)者計23項,其中已完成環(huán)評作業(yè)計8項,其餘15項尚未完成環(huán)評作業(yè),後續(xù)這些新興計畫仍應(yīng)依相關(guān)規(guī)定辦理可行性研究、綜合規(guī)劃、環(huán)境影響評估及都市計畫等各項審議程序。另交通部對於各軌道建設(shè)計畫的可行性研究或綜合規(guī)劃,亦將檢討修訂審查作業(yè)要點,要求地方政府就運量培養(yǎng)、票證整合、需求培養(yǎng)等部分,明確提出如何培養(yǎng)需求、運量提升作為及接駁轉(zhuǎn)乘等配套措施,並要求地方政府承諾一定要逐年落實相關(guān)配套作為,因為敢要建設(shè)也要養(yǎng)得起建設(shè)。此外,交通部亦將視各主辦機關(guān)執(zhí)行能量及實際執(zhí)行情形,持續(xù)滾動檢討,以提升前瞻軌道計畫的推動成效。另賀陳部長也表示,本次未納入前瞻軌道計畫的計畫,仍可循現(xiàn)行審議機制提報,如經(jīng)行政院核定計畫後仍可由年度一般公務(wù)預(yù)算補助各地方持續(xù)推動。
 
最後,賀陳旦冀望前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計畫的推動能使臺鐵轉(zhuǎn)型,提升公共運輸使用率,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級,再創(chuàng)軌道新世代。