【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】行政院會(huì)2017年6月1日通過內(nèi)政部擬具的「國家住宅及都市更新中心設(shè)置條例」草案，將函請(qǐng)立法院審議。行政院長(zhǎng)林全請(qǐng)內(nèi)政部積極與立法院朝野各黨團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，早日完成立法程序。以落實(shí)總統(tǒng)社會(huì)住宅政策，將協(xié)助管理社會(huì)住宅，以及推動(dòng)全國各都市舊市區(qū)及策略地區(qū)都市更新。
 
內(nèi)政部表示，為落實(shí)興辦住宅政策，規(guī)劃8年內(nèi)興辦20萬戶社會(huì)住宅，以及推動(dòng)全國各都市舊市區(qū)及策略地區(qū)都市更新，促進(jìn)都市土地運(yùn)用效益，擬依住宅法第8條及都市更新條例第17條之規(guī)定，設(shè)立行政法人「國家住宅及都市更新中心」，因此擬具「國家住宅及都市更新中心設(shè)置條例」草案。
 
該草案要點(diǎn)如下：
 
一、該中心之組織型態(tài)、監(jiān)督機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)範(fàn)圍、經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)來源、規(guī)章之訂定程序。(草案第2條至第5條)
 
二、該中心董事、監(jiān)事之人數(shù)、資格、聘任、任期、續(xù)聘次數(shù)、解聘、補(bǔ)聘方式；董事長(zhǎng)聘任及解聘方式；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之職權(quán)事項(xiàng)，董事會(huì)開會(huì)及會(huì)議決議方式；董、監(jiān)事利益迴避規(guī)定；董、監(jiān)事出席會(huì)議方式、兼職不支薪、聘任之消極資格及解聘事由。(草案第6條至第17條)
 
三、該中心執(zhí)行長(zhǎng)選聘方式、職權(quán)及該中心進(jìn)用人員之權(quán)利、義務(wù)。(草案第18條及第19條)
 
四、該中心應(yīng)訂定發(fā)展目標(biāo)及計(jì)畫、監(jiān)督機(jī)關(guān)之監(jiān)督權(quán)限、績(jī)效評(píng)鑑之辦理方式及內(nèi)容。(草案第20條至第22條)
 
五、該中心之會(huì)計(jì)年度及會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)報(bào)表之查核方式；各該年度執(zhí)行成果與決算報(bào)告書之提報(bào)程序及期限；政府核撥經(jīng)費(fèi)應(yīng)依法定預(yù)算程序辦理，並送審計(jì)監(jiān)督。(草案第23條至第26條)
 
六、該中心公有或自有財(cái)產(chǎn)定義、管理、使用及收益等相關(guān)規(guī)定。(草案第27條)
 
七、該中心舉債之要件及相關(guān)監(jiān)督程序；採購辦理之規(guī)定；該中心相關(guān)資訊公開。(草案第28條至第30條)
 
八、該中心因業(yè)務(wù)需要，得向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)資料；對(duì)該中心之行政處分不服者，得向監(jiān)督機(jī)關(guān)提起訴願(yuàn)；該中心解散條件及程序之規(guī)定。(草案第31條至第33條)
 
考量管理社會(huì)住宅及推動(dòng)公辦都市更新需具備高度專業(yè)智識(shí)且須強(qiáng)化成本效益及經(jīng)營(yíng)效能，同時(shí)更須兼顧社會(huì)正義、維持其公益性，爰參考與我國相近亞洲3國案例(日、韓、香港)，制定專法設(shè)置「國家住宅及都市更新中心」(以下簡(jiǎn)稱住都中心)行政法人，推動(dòng)都市更新及管理社會(huì)住宅業(yè)務(wù)，以賦予住都中心自營(yíng)能力及創(chuàng)造規(guī)劃範(fàn)圍內(nèi)之最大經(jīng)濟(jì)效益。
 
住都中心有7大業(yè)務(wù):1.管理社會(huì)住宅-租賃及管理；2.整合都市更新事業(yè)-釐清範(fàn)圍內(nèi)涉及權(quán)利人之關(guān)係，蒐集意願(yuàn)同意書或針對(duì)範(fàn)圍內(nèi)低收入戶、中低收入戶及遭受急難或?yàn)?zāi)害者提出救助方案；3.擔(dān)任都市更新事業(yè)實(shí)施者-具公益性、急迫性、民間無投資意願(yuàn)或無法自行實(shí)施之個(gè)案，予以規(guī)劃施作；4.公開評(píng)選實(shí)施者-中央指示或地方政府得委託住都中心公開評(píng)選實(shí)施者；5.營(yíng)運(yùn)管理-都市更新事業(yè)及公益設(shè)施(如公共托老中心、圖書館等)之相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)；6.投資-為提升本中心營(yíng)運(yùn)效能，必要時(shí)得價(jià)購都市更新範(fàn)圍內(nèi)公私有土地及建築改良物；7.研究規(guī)劃-計(jì)畫可行性評(píng)估與相關(guān)之教育訓(xùn)練(如民間社區(qū)都更知識(shí)宣導(dǎo)、推廣)。上述7大業(yè)務(wù)，每項(xiàng)均得與民間團(tuán)體、企業(yè)、地方政府及中央機(jī)關(guān)(構(gòu))合作。
 
住都中心將主動(dòng)公開資訊、不代拆不徵收、廣與各界專業(yè)合作，並且受全民、立法院、審計(jì)及內(nèi)政部監(jiān)督，以創(chuàng)造需求為導(dǎo)向之開發(fā)模式，鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、復(fù)甦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沃土，達(dá)成住都中心使命。

國家住宅及都市更新中心設(shè)置條例-懶人包.pdf