【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】行政院院會(huì)2017年11月23日通過(guò)都市更新條例修正草案，將於近日內(nèi)函請(qǐng)立法院審議，以加速都市更新的落實(shí)推動(dòng)，進(jìn)而提升國(guó)人整體居住環(huán)境品質(zhì)。營(yíng)建署表示，推動(dòng)舊市區(qū)更新本來(lái)就是地方政府執(zhí)行都市計(jì)畫(huà)事業(yè)之一環(huán)，也是地方自治之重要事項(xiàng)，加強(qiáng)推動(dòng)都市更新與確保都市更新事業(yè)計(jì)畫(huà)之執(zhí)行，各級(jí)主管機(jī)關(guān)均應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地一肩承擔(dān)。
 
營(yíng)建署指出，都市更新重建區(qū)段以權(quán)利變換方式實(shí)施為原則，透過(guò)都市更新事業(yè)計(jì)畫(huà)多數(shù)同意之提案管制門(mén)檻，主管機(jī)關(guān)得以確認(rèn)更新單元範(fàn)圍內(nèi)私有土地及合法建築物所有權(quán)人參與之意願(yuàn)，並由主管機(jī)關(guān)集結(jié)學(xué)者、專家組成之都市更新審議會(huì)以公平、公正、公開(kāi)方式予以決定計(jì)畫(huà)之實(shí)施及分配內(nèi)容，強(qiáng)制範(fàn)圍內(nèi)不同意者亦須參與都市更新事業(yè)，不同意者仍按與同意者相同之條件公平分配更新後之房地，以保障不同意者原有居住權(quán)益，這是主管機(jī)關(guān)基於都市計(jì)畫(huà)及都市更新等公共事務(wù)之公權(quán)力主體，所作成實(shí)踐都市計(jì)畫(huà)之具體決定。
 
營(yíng)建署並指出，本次都市更新條例修正草案除了強(qiáng)化都市更新事業(yè)與都市計(jì)畫(huà)之連結(jié)性，以及落實(shí)都市更新實(shí)施過(guò)程之程序正義，並特別改進(jìn)強(qiáng)制實(shí)施之爭(zhēng)議處理機(jī)制，透過(guò)制度設(shè)計(jì)確保不同意戶表達(dá)意見(jiàn)之機(jī)會(huì)，並以公平、公正、公開(kāi)方式予以決定計(jì)畫(huà)之實(shí)施，有益於資源有限之都市土地為適當(dāng)、有效之利用，不同意戶則可依法提起行政救濟(jì)。
 
營(yíng)建署特別強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)制拆除或遷移權(quán)利變換範(fàn)圍內(nèi)之不同意戶，是主管機(jī)關(guān)經(jīng)衡量都市更新事業(yè)之實(shí)施有助於增進(jìn)公共利益，乃完成都市更新事業(yè)之最終措施，主管機(jī)關(guān)既已作成強(qiáng)制參與之決定，即負(fù)有擔(dān)保計(jì)畫(huà)完成之義務(wù)來(lái)協(xié)助推動(dòng)，故本次修正草案仍明定主管機(jī)關(guān)應(yīng)於協(xié)調(diào)後辦理強(qiáng)制拆除或遷移，並另訂自治法規(guī)，以兼顧保障民眾權(quán)益及落實(shí)計(jì)畫(huà)執(zhí)行。