【MyGoNews林湘慈/綜合報導】有關「臺中港特定區(qū)市鎮(zhèn)中心北側部分住宅區(qū)變更為產業(yè)專用區(qū)」案，該地區(qū)住宅使用供過於求，現(xiàn)況幾近未開闢及貨櫃混用，土地使用效率偏低。區(qū)內國有土地高達80％，夾雜部分私有土地，都市計畫變更草案法定程序尚處都委會審議階段。市府將在兼顧私有地主權益的前提下，舉行意願調查廣徵意見，提送臺中市都市計畫委員會小組審議參考，共同為雙港副都心增添未來更大的發(fā)展空間。
 
都發(fā)局表示，臺中港地區(qū)數十年來，存有土地不當使用之窘境，亟待推動有效的改革。配合市鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)開發(fā)所啟動的需求，市府配合臺中港2.0發(fā)展定位及構想，同步思考市鎮(zhèn)中心北側區(qū)域之發(fā)展策略，並考量臺中港內工業(yè)用地不足的解決之道。該區(qū)公有土地比例達80％，為促進公有土地使用及兼顧私有地地主權益，並提供適當的產業(yè)用地，故都發(fā)局研提都市計畫檢討變更及相關開發(fā)策略，希望有效促土地使用彈性及提升整體土地利用效益。
 
經過市府先期規(guī)劃評估，發(fā)現(xiàn)該區(qū)住宅用地供過於求，現(xiàn)況幾近未開闢以及貨櫃混用等情形，土地未能有效運用及開發(fā)；且鄰近關連工業(yè)區(qū)及臺中港加工出口區(qū)現(xiàn)以製造、物流業(yè)為主，整體觀看，重工業(yè)發(fā)展需求已逐漸飽和。
 
因此，參酌近年智慧物聯(lián)網、大數據新興科技、綠能等相關產業(yè)興起，市府建議應改變過去製造硬體產品導向，朝軟硬整合、服務生態(tài)體系、價值創(chuàng)造等趨勢發(fā)展，推動區(qū)內外鏈結與系統(tǒng)性整合，擴大內需、開創(chuàng)智慧聯(lián)網商機，形塑全新的產業(yè)模式，因此，將住宅區(qū)檢討變更為低汙染產業(yè)專用區(qū)，帶動雙港區(qū)位產業(yè)發(fā)展?jié)摿爸苓叺貐^(qū)整體發(fā)展。
 
惟該地區(qū)國有土地雖高達80％，區(qū)內私有土地夾雜之情形，考量私有土地所有權人權益，都發(fā)局自2018年8月17日起辦理私有土地所有權人第2次意願調查，都市計畫變更草案法定程序尚處都委會審議階段，為慎重參考所有陳情人訴求及充分尊重地主權益，市府會持續(xù)參酌私有土地所有權人意願，確保地主權益及訴求，據以調整都市計畫變更草案，再提送都市計畫委員會小組審議參考。
 
此外，有關鄰近自辦重劃問題，都發(fā)局也說明，市府2016年1月已訂定「臺中市政府受理申請成立自辦市地重劃籌備會及核定重劃範圍審查基準」，規(guī)範10公頃以上大面積重劃，不能以自辦重劃方式開發(fā)；10公頃以下的重劃，也加嚴審核標準，針對「公自辦方式」、「公共設施用地比例」及「公有土地比例」三大核心進行規(guī)範以強化審查機制。未來，一定面積以上的整體開發(fā)區(qū)，將由政府以公辦方式開發(fā)，更可保障土地所有權人權益；另提高公共設施用地比例，符合公益目的，避免重劃區(qū)僅開闢道路而無其他公共設施。
 
另為解決公設保留地問題，都發(fā)局正辦理專案通盤檢討作業(yè)，針對不必要之公共設施保留地，將透過政府公辦整體開發(fā)方式辦理，以保障地主權益，讓地主能儘快進行土地使用，並協(xié)助提升周邊地區(qū)整體生活環(huán)境品質。