【MyGoNews方暮晨/綜合報導】文化大學宿舍大群館被舉發(fā)收租金卻免繳房屋稅情形，引發(fā)外界對房屋稅條例第15條第1項第9款「住家房屋現(xiàn)值在新臺幣十萬元以下者?！姑忉绶课荻愐?guī)定是否合理之探討。臺北市政府財政局表示房屋稅條例已於2014年6月修正，對於稅率規(guī)定，修正前之第5條第1項第1款「住家用房屋最低不得少於其房屋現(xiàn)值百分之一點二，最高不得超過百分之二。但自住房屋為其房屋現(xiàn)值百分之一點二?！剐拚嶂?條第1項第1款「住家用房屋：供自住或公益出租人出租使用者，為其房屋現(xiàn)值百分之一點二；其他供住家用者，最低不得少於其房屋現(xiàn)值百分之一點五，最高不得超過百分之三點六。各地方政府得視所有權(quán)人持有房屋戶數(shù)訂定差別稅率?！?br />  
財政部並於同年11月訂定「住家用房屋供自住及公益出租人出租使用認定標準」，其中第2條規(guī)定個人所有之住家用房屋符合下列情形者，屬「供自住使用」：一、房屋無出租使用。二、供本人、配偶或直系親屬實際居住使用。三、本人、配偶及未成年子女全國合計三戶以內(nèi)。亦即同一家戶供自住使用之房屋至多只能有3戶。
 
然而現(xiàn)行房屋稅條例第15條第1項第9款適用對象為「住家」，無論是自住使用或出租使用，只要房屋現(xiàn)值在新臺幣十萬元以下者一律免徵房屋稅，且無戶數(shù)上限規(guī)定，此也導致一些小坪數(shù)或老舊房屋享有免徵房屋稅之空間。臺北市財政局長陳志銘表示，住家房屋現(xiàn)值在新臺幣10萬元以下者一律免徵房屋稅，當初立法理由係為照顧居住於簡陋房屋之低收入者，此乃基於減輕經(jīng)濟弱勢者負擔的善意；而政府對於輕稅之適用對象，自2014年起已限縮為「供自住使用」之住家，對於免徵房屋稅之適用對象是否要擴大至「非供自住使用」之住家，其實有討論的空間。

2018年初中央授權(quán)各縣市放寬免徵房屋稅門檻，由過去的10萬元調(diào)升至10.1萬～16.5萬元不等(其中臺北市調(diào)升至10.8萬元)，新的免徵規(guī)定適用於2017年期房屋稅開徵案件，一些老舊房屋或是小套房等小坪數(shù)的房屋，等同可提早1到2年享受免稅優(yōu)惠。稅捐稽徵處統(tǒng)計目前臺北市住家房屋現(xiàn)值低於10.8萬元以下免徵房屋稅之戶數(shù)已達13.6萬戶，在此13.6萬戶的住家中，對於經(jīng)濟弱勢戶如擁有小坪數(shù)或老舊房屋是否該給予保障？
 
陳志銘表示當然該給予同樣保障，但建議限「供自住使用」，亦即最多給3戶，估算全市約10.1萬戶(75％)均在3戶住家以內(nèi)，可繼續(xù)維持免徵房屋稅；至於非自住之住家估算全市約3.5萬戶，如再以「經(jīng)濟弱勢戶」之名而給予免稅保障，除非極為特殊情形，否則恐怕會與一般的社會認知有所落差！
 
目前立法院有立委提出的版本主要是朝「要求同一建築物內(nèi)，即使房屋稅籍不同，只要所有權(quán)人為同一人，還是要合併計算房屋現(xiàn)值?！沟姆较蛐薹?；惟財政局表示修法不能僅針對大群館案例，而宜通案性解決許多包租公握有一堆小坪數(shù)或老舊房屋卻無課徵房屋稅之情形，如果是散落在各區(qū)而非集中於同一棟建物，同樣會發(fā)生「收租金卻免繳房屋稅」的問題。
 
雖然財政部於近期已表態(tài)不會主動去干涉地方政府收稅權(quán)限或主導修正房屋稅條例，然而房屋稅條例係屬中央法規(guī)，僅因各地方政府對於是否修改房屋稅條例「意見紛歧」而冷處理，陳志銘呼籲正因各地方意見分歧，加上臺北市希望以通案方式處理，所以更需要中央能主動介入，如果僅是限定同一建築物內(nèi)才要合併計算房屋評定現(xiàn)值，反而讓外界覺得僅針對大群館個案在處理，對於「化整為零」的包租公依舊無法課徵房屋稅。