
- 經(jīng)調(diào)查建築物占全球總體排碳量的四成,北市電力使用對排碳量貢獻(xiàn)佔70%,因此,草案明定北市公有建築及一定規(guī)模之建築物應(yīng)公開標(biāo)示建築能源耗用資訊並自2030年起加強(qiáng)管制,提升建築能源效率,預(yù)估至2050年需再節(jié)電27%。
環(huán)保局表示,繼去(2021)年聯(lián)合國COP26氣候峰會將全球在21世紀(jì)中葉達(dá)成淨(jìng)零排放目標(biāo),納入格拉斯哥氣候協(xié)議後,淨(jìng)零排放已成為國際共識;聯(lián)合國IPCC第六次評估報告AR6 WGII「衝擊、調(diào)適與脆弱度」報告也再次強(qiáng)調(diào),全球需在符合永續(xù)發(fā)展目標(biāo)和巴黎氣候協(xié)定規(guī)範(fàn)下,結(jié)合減緩和調(diào)適措施,實現(xiàn)「氣候韌性發(fā)展」,並應(yīng)加強(qiáng)氣候治理與社會發(fā)展轉(zhuǎn)型;做為國際城市及我國首善之都的臺北市,主動積極面對氣候變遷與溫室氣體減量議題,在去(2021)年世界地球日宣示追求2050年淨(jìng)零排放目標(biāo),及於同年10月31日提出北市2050淨(jìng)零排放路徑(初稿),並於12月13日預(yù)告本自治條例草案,經(jīng)參採各界意見修訂,扣合智慧零碳建築、綠運輸?shù)吞冀煌叭h(huán)零廢棄三大路徑,推動住商、運輸及廢棄物部門深度減碳;另為強(qiáng)化氣候韌性,特設(shè)調(diào)適專章,自治條例計分為7章51條,立法重點摘要包括:
一、設(shè)立減碳目標(biāo)入法,推動碳預(yù)算制度
為致力北市府減碳決心,提高2030年減碳至30%、2040年減碳65%,2050淨(jìng)零排放目標(biāo),並將視國家能源排放結(jié)構(gòu),滾動調(diào)整;另推動「碳預(yù)算?,設(shè)定各部門碳排放上限,並成立氣候變遷因應(yīng)推動會,整合、協(xié)調(diào)及監(jiān)督各部門溫室氣體減量及氣候變遷調(diào)適進(jìn)程。
二、成立氣候轉(zhuǎn)型基金,協(xié)助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
推動淨(jìng)零排放易影響市民、社區(qū)、中小企業(yè)權(quán)益,為維持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,北市將設(shè)氣候轉(zhuǎn)型基金,??顚S渺稓夂蜃冞w調(diào)適、溫室氣體減量、照顧氣候轉(zhuǎn)型弱勢,確保公正轉(zhuǎn)型。
三、提升建物能源使用效率,朝向零碳建築
經(jīng)調(diào)查建築物占全球總體排碳量的四成,北市電力使用對排碳量貢獻(xiàn)佔70%,因此,草案明定北市公有建築及一定規(guī)模之建築物應(yīng)公開標(biāo)示建築能源耗用資訊並自2030年起加強(qiáng)管制,提升建築能源效率,預(yù)估至2050年需再節(jié)電27%。
四、加速運具電動化轉(zhuǎn)型,發(fā)展零碳交通
由公而私,明定市府公務(wù)機(jī)車2023年、市區(qū)公車及公務(wù)汽車2030全面電動化為施政重點;統(tǒng)整推廣電動車配套措施,包含公部門廣設(shè)電動車充電系統(tǒng),並設(shè)置電動或氫能運具停車位。另明定逐步推動低碳交通區(qū),以提高綠運輸使用比例,降低交通運輸排碳量。
五、減少一次性用品,全循環(huán)零廢棄
草案明定減用及禁用一次性用品、餐具、包裝付費使用及全面禁用、要求公、私場所設(shè)置環(huán)保容器循環(huán)系統(tǒng),以推動垃圾減量及資源循環(huán);另為增加綠電、拓展循環(huán)經(jīng)濟(jì),明定既有老舊焚化廠應(yīng)升級為高效綠能發(fā)電廠及環(huán)保綠能循環(huán)園區(qū),並引進(jìn)碳捕捉利用設(shè)備,減少廢棄物溫室氣體排放。
六、發(fā)展氣候調(diào)適環(huán)境,建構(gòu)韌性城市
對抗氣候變遷須同時兼顧減緩與調(diào)適,草案明定市府應(yīng)對全市土地使用、重要生態(tài)敏感地、脆弱度、災(zāi)害緩衝區(qū)及滯洪地等事項進(jìn)行研究調(diào)查,並定期檢討都市計畫、土地使用分區(qū)、基礎(chǔ)維生設(shè)施設(shè)計或功能,提升城市韌性;並納入海綿城市措施,規(guī)範(fàn)北市府應(yīng)普設(shè)透水鋪面、雨水貯留及回收設(shè)施,使城市能透水、保水,降低淹水危機(jī)和減緩熱島效應(yīng)。
環(huán)保局指出,北市府通過「臺北市淨(jìng)零排放管理自治條例(草案)」彰顯北市善盡地球公民義務(wù),對抗氣候變遷之雄心與決心,但打造零碳城市工作千頭萬緒,除市府外,更需要市議會的支持與協(xié)助,共同追求城市淨(jìng)零轉(zhuǎn)型契機(jī),本自治條例(草案)後續(xù)將提請市議會審議,俟議會三讀及行政院核定通過,將自公布六個月後施行。