全球國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)就是城市的競(jìng)爭(zhēng)

2001年末，臺(tái)灣加入WTO，宣告國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代正式來(lái)臨，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工帶來(lái)的空間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，跨國(guó)家、跨區(qū)域、跨縣市之空間圈域的資源整合與分工合作，變得更加重要。
 

全球化為臺(tái)灣帶來(lái)的最大變化，是空間發(fā)展越來(lái)越往都會(huì)集中；當(dāng)我們把臺(tái)灣視為一個(gè)點(diǎn)，和亞洲各國(guó)連成一條線的時(shí)候，會(huì)發(fā)覺城市與城市的關(guān)係越來(lái)越緊 密，甚至形成共同生活圈或經(jīng)濟(jì)體，例如東京圈、上海圈、或是以長(zhǎng)江三角洲為中心的超大型都市區(qū)域(Mega Metropolitian Area)。

因應(yīng)全球化劇變，歐美各國(guó)已展開區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合行動(dòng)，東亞各國(guó)近年也逐漸興起洽簽自由貿(mào)易協(xié)定的熱潮，中國(guó)、日本與東協(xié)各國(guó)，甚至達(dá)成了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，國(guó)與國(guó)之間的互動(dòng)關(guān)係，已達(dá)到牽一髮而動(dòng)全身的地步；這種先由自己本身城市擴(kuò)大做起，再發(fā)展到區(qū)域城市相互結(jié)盟、合作的趨勢(shì)，正以一股極快速的速度發(fā)展中。
 

臺(tái)灣當(dāng)然清楚這樣的趨勢(shì)，因此，北臺(tái)區(qū)域既然已成為臺(tái)灣空間發(fā)展的重心，人口與產(chǎn)業(yè)除了向都會(huì)區(qū)外圍移動(dòng)，也會(huì)沿著交通軸線呈帶狀發(fā)展，逐漸形成一條都會(huì)走廊帶，在面對(duì)世界的競(jìng)爭(zhēng)，有必要整合北臺(tái)區(qū)域縣市的空間資源，以利串聯(lián)其他都會(huì)區(qū)域，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。期盼形成的北臺(tái)生活圈，能夠在全球都會(huì)網(wǎng)路上佔(zhàn)有一席之地。
 

所以，由中央政府主導(dǎo)，北臺(tái)灣8個(gè)縣市(包括宜蘭縣、基隆市、臺(tái)北縣、臺(tái)北市、桃園縣、新竹縣、新竹市及苗栗縣)地方政府全力配合的「臺(tái)灣北部地區(qū)城市擴(kuò)大」也正積極展開，站在這樣趨勢(shì)的浪頭上，所有民眾應(yīng)該先清楚的知道，「臺(tái)北都」城市擴(kuò)大的方向。

聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2015年在亞洲地區(qū)，會(huì)有35個(gè)超過(guò)1000萬(wàn)人口的都市，臺(tái)北市目前人口200多萬(wàn)，要如何跟日本東京、大陸上海或廈門競(jìng)爭(zhēng)？納入北臺(tái)8縣市後，人口才超過(guò)1000萬(wàn)，包括水資源、人力資源、土地資源，甚至遊憩資源才能相互支援，就此可以看出，區(qū)域發(fā)展是絕對(duì)必要。
 

總統(tǒng)馬英九談到北臺(tái)灣城市擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，他指出：「全球國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)就是城市的競(jìng)爭(zhēng)，而國(guó)際化大都會(huì)區(qū)的存在，是所有先進(jìn)國(guó)家所必具備的條件。在另外一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合已經(jīng)如火如荼在歐洲、美洲及東南亞地區(qū)進(jìn)行中，臺(tái)灣必須跟上這個(gè)趨勢(shì)?！乖谥醒胝某鞘袛U(kuò)大架構(gòu)中，基本概念則是「以基隆為港、臺(tái)北為貿(mào)易資訊中心、桃園為運(yùn)籌中心、新竹為科技中心，而以宜蘭、苗栗為特色產(chǎn)業(yè)生活圈」。

目前看到政府積極推動(dòng)的就是臺(tái)北縣升格，以及升格之後未來(lái)與臺(tái)北市、基隆市合併討論成為「臺(tái)北都」模式，這樣的架構(gòu)很清楚的看到「臺(tái)北都」第一階段是往東發(fā)展的。(本文撰寫於2010年2月25日)