【MyGoNews方暮晨/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】北臺(tái)灣的母親河非淡水河莫屬，新北市與臺(tái)北市2地也因著淡水河有不可分割的關(guān)係，「淡水河曼哈頓計(jì)畫(huà)」是新北市2011年的重大都市發(fā)展政策，期望能仿照紐約市曼哈頓地區(qū)的高度都市化及人性化的發(fā)展模式，讓新北市在升格直轄市後，蛻變升級(jí)邁入國(guó)際化都市的行列。

淡水河孕育了大臺(tái)北盆地的成長(zhǎng)，她是新北市與臺(tái)北市的行政邊界，發(fā)展緣於近代河運(yùn)的興起，而成為產(chǎn)業(yè)與文化薈萃之地、自然與人文合諧共處的空間場(chǎng)域。但是隨著河川淤積、都市擴(kuò)張、汙水排放與防洪治理等觀念及發(fā)展的演變，兩岸活動(dòng)被水泥長(zhǎng)堤所阻，河廊兩側(cè)逐漸被視為行政區(qū)邊陲而被遺忘，一度成為境外邊緣土地。

新北市政府城鄉(xiāng)發(fā)展局局長(zhǎng)張璠表示，隨著都市發(fā)展的永續(xù)規(guī)劃思潮興起，水岸地區(qū)發(fā)展受到重視，近年來(lái)，新北市率先從淡水河水系水質(zhì)治理開(kāi)始，從取締汙水排放、沿岸違規(guī)砂石場(chǎng)、到營(yíng)造天然汙水處理場(chǎng)(即人工溼地)，還未改制前就提出「大河三部曲」的發(fā)展願(yuàn)景，包括了「首部曲：溪流整治、乾淨(jìng)河川」、「二部曲：河岸公園、綠地開(kāi)闢」與「三部曲：親水住宅、水岸翻轉(zhuǎn)」的步驟，由於團(tuán)隊(duì)的合作，淡水河水質(zhì)恢復(fù)近30年最乾淨(jìng)的狀態(tài)，鄰河地區(qū)的都會(huì)空間結(jié)構(gòu)亦被重新檢討定位，逐步朝向綠色未來(lái)城的發(fā)展設(shè)定邁進(jìn)。

升格為直轄市後，新北市團(tuán)隊(duì)更進(jìn)一步思考可以透過(guò)何種模式讓河岸兩側(cè)的新北市及臺(tái)北市分別行動(dòng)，發(fā)揮「1+1 >2」的加乘效益。新北市市長(zhǎng)朱立倫曾在美國(guó)紐約留學(xué)，他表示環(huán)顧國(guó)際河岸都市的發(fā)展，紐約市曼哈頓島的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)最為世人所樂(lè)道，這個(gè)地區(qū)沿哈德遜河的高級(jí)辦公及居住空間，聚集世界金融、證券、期貨及保險(xiǎn)等行業(yè)精華所在，隔哈德遜河與紐澤西州毗鄰，每日2地民眾透過(guò)跨哈德遜河的交通路網(wǎng)密切往返，共為紐約大都會(huì)內(nèi)掌握全球金融的重要區(qū)域。河兩岸大樓聳立的天際線，成為高度都市化的代表圖象並深植全球人心；不僅如此，與水和諧共處的河岸環(huán)境，亦成為河岸都市發(fā)展的學(xué)習(xí)典範(fàn)。

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吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，並充分善用上天賦予本市的自然資源，讓原本被邊陲的河廊發(fā)展逐漸蛻變，透過(guò)軸線翻轉(zhuǎn)進(jìn)一步成為大臺(tái)北地區(qū)發(fā)展核心帶，就形成了「淡水河曼哈頓計(jì)畫(huà)」的雛型。市府城鄉(xiāng)發(fā)展局綜合規(guī)劃科科長(zhǎng)童銘章說(shuō)，以新北市與臺(tái)北市共同接壤的淡水河、新店溪和景美溪周邊1公里區(qū)域?yàn)橛?jì)畫(huà)範(fàn)圍；同時(shí)並納入二重疏洪道中央都會(huì)公園及大漢溪匯入淡水河河口周邊地區(qū)作整體規(guī)劃，秉持原先推動(dòng)「大河之縣」的初衷，對(duì)內(nèi)持續(xù)推動(dòng)「大河三部曲」的相關(guān)業(yè)務(wù)外，對(duì)外則積極整合全府相關(guān)政策、行動(dòng)，與臺(tái)北市攜手合作，繼續(xù)發(fā)展大河第四部曲「跨域整合、大河都會(huì)－共譜淡水河美、樂(lè)、地」的都會(huì)發(fā)展願(yuàn)景邁進(jìn)。

童銘章科長(zhǎng)說(shuō)，用「美、樂(lè)、地」的諧音Melody(旋律)來(lái)表達(dá)一個(gè)和諧，是非常適切的，所謂「美」是強(qiáng)調(diào)「美麗地景、意象型塑」；「樂(lè)」係強(qiáng)調(diào)「樂(lè)活思維、親水環(huán)境」；而「地」則是「地區(qū)改善、在地行動(dòng)」的意涵。

在「大河第四部曲」的「跨域整合、大河都會(huì)－共譜淡水河美、樂(lè)、地」願(yuàn)景之下，以河岸治理、景觀美化、活動(dòng)發(fā)展、都市更新為本計(jì)畫(huà)4大計(jì)畫(huà)主軸，整合新北市各局處相關(guān)計(jì)畫(huà)，包括水汙染熱區(qū)打擊計(jì)畫(huà)、二重疏洪道大都會(huì)水岸生態(tài)營(yíng)造計(jì)畫(huà)、大雙和水岸再造計(jì)畫(huà)、秀朗攔河堰興建計(jì)畫(huà)、淡水河系橋樑光雕規(guī)劃設(shè)計(jì)、堤防綠美化改善計(jì)畫(huà)、跨河景觀橋梁營(yíng)造計(jì)畫(huà)和美麗新容顏都市喚采計(jì)畫(huà)?等，以達(dá)到新北市共同經(jīng)營(yíng)的新意象。

整個(gè)計(jì)畫(huà)除以前瞻性的視野擘劃未來(lái)、創(chuàng)新機(jī)制改善淡水河河廊周邊的發(fā)展環(huán)境外，同時(shí)積極主動(dòng)地結(jié)合社區(qū)、關(guān)懷人本，與臺(tái)北市合作，加速都市空間新美學(xué)的實(shí)踐，以落實(shí)淡水河美樂(lè)地的願(yuàn)景，並且還給母親河一彎美麗的容顏。