臺(tái)灣「城市擴(kuò)大」的速度,已經(jīng)輸給對(duì)岸

中國(guó)2010年3月27日召開(kāi)了「長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第十次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議」根據(jù)中國(guó)媒體的報(bào)導(dǎo),該協(xié)調(diào)會(huì)議中確認(rèn),「長(zhǎng)江三角洲城市群」(簡(jiǎn)稱『長(zhǎng)三角』)由之前的16個(gè)城市,增加為22個(gè)城市,新增城市有合肥市、鹽城市、馬鞍山市、金華市、淮安市、衢州市等;整個(gè)「長(zhǎng)江三角洲城市群」繼續(xù)進(jìn)行著「城市擴(kuò)大」的發(fā)展架構(gòu)。當(dāng)中國(guó)已經(jīng)懂得藉由「城市擴(kuò)大」的發(fā)展,來(lái)增加競(jìng)技與城市價(jià)值之際,顯然臺(tái)灣「城市擴(kuò)大」的速度,已經(jīng)輸給對(duì)岸。

臺(tái)灣民眾或許對(duì)「長(zhǎng)三角」的發(fā)展很陌生,長(zhǎng)三角區(qū)域被視為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中,最有潛力成為世界級(jí)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,僅2009年上半年,長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)3兆2186億元人民幣,占中國(guó)總量的23%,完成進(jìn)出口總額更占到中國(guó)總量的36.7%。在整體規(guī)劃上,中國(guó)是規(guī)劃集結(jié)長(zhǎng)三角區(qū)域在交通、能源、信息等方面的合作,推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展需確立更高的目標(biāo),以共同將長(zhǎng)三角地區(qū)打造成亞太地區(qū)的重要門(mén)戶、全球重要的先進(jìn)製造業(yè)基地,以及具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界城市群。

長(zhǎng)三角地區(qū)各類現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等園區(qū)對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了有力的支撐作用。長(zhǎng)三角各城市之間的協(xié)作已越來(lái)越緊密,確實(shí)也存在不少運(yùn)作很成功的園區(qū),上海、昆山、蘇州都有,中國(guó)地方政府利用他們的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)其他的園區(qū)共同發(fā)展,同時(shí),在園區(qū)周邊形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套,從而提升產(chǎn)業(yè)能效,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,構(gòu)建整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局的空間感。

所以,當(dāng)這樣的「城市擴(kuò)大」發(fā)酵之後,整個(gè)長(zhǎng)三角的產(chǎn)值開(kāi)始在全中國(guó)佔(zhàn)據(jù)重要的經(jīng)濟(jì)地位與價(jià)值,自然也帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域的城市發(fā)展。然而,反觀臺(tái)灣的城市擴(kuò)大,雖然看到臺(tái)中縣市、臺(tái)南縣市、高雄縣市將因升格直轄市而合併,有點(diǎn)都市擴(kuò)大的感覺(jué),但看看經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的北臺(tái)灣,臺(tái)北市、新北市卻在各自發(fā)展,政黨之間為了取得政治版圖,忽略了臺(tái)灣應(yīng)該跟上國(guó)際「城市擴(kuò)大」的腳步。

所以,中央主管機(jī)關(guān)集中在臺(tái)北市,好的資源集中在臺(tái)北市,重大建設(shè)與經(jīng)費(fèi)也以臺(tái)北市為首要考量,造成大家買(mǎi)房子都要買(mǎi)在臺(tái)北市,偏偏臺(tái)北市的發(fā)展已經(jīng)面臨到土地開(kāi)發(fā)殆盡,所以地價(jià)不斷飆漲、房?jī)r(jià)不斷攀升,然後民眾辛苦一輩子買(mǎi)不起房子引發(fā)民怨,逼得政府開(kāi)始要興建平價(jià)住宅,開(kāi)始要課徵豪宅稅,開(kāi)始要做一連串「口號(hào)大於實(shí)質(zhì)效果」的措施壓抑房地產(chǎn)。

「大禹治水」用的是疏導(dǎo),房?jī)r(jià)過(guò)高是因?yàn)橘I(mǎi)房的氣氛「集中」在少數(shù)都會(huì)精華區(qū),房?jī)r(jià)太貴,可以到淡水、三峽、林口、深坑、蘆洲、五股甚至基隆去買(mǎi)房子,但是民眾又抱怨這裡的交通不便、生活機(jī)能不佳,政府如果把交通做好,把地方建設(shè)、生活機(jī)能做起來(lái),民眾會(huì)願(yuàn)意過(guò)去住的??纯催^(guò)去經(jīng)濟(jì)大幅落後臺(tái)灣的中國(guó),現(xiàn)在都已經(jīng)懂得用「城市擴(kuò)大」來(lái)提升都市價(jià)值與競(jìng)爭(zhēng)力,臺(tái)灣呢?政治永遠(yuǎn)凌駕於民生之上的思維,是否也該調(diào)整一下了。(本文撰寫(xiě)於2010年3月28日)