【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】公共設(shè)施用地的劃設(shè)是為了都市發(fā)展的需要，攸關(guān)環(huán)境品質(zhì)與都市健全發(fā)展，留設(shè)用途包括學(xué)校、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、機(jī)關(guān)、公園等。但近年來(lái)政府財(cái)政緊縮、對(duì)於公共設(shè)施的投資興建趨緩，對(duì)於持有公共設(shè)施用地地主的財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成影響。2013年11月11日內(nèi)政佈報(bào)請(qǐng)行政院審查通過(guò)「推動(dòng)辦理都市計(jì)畫(huà)公共設(shè)施保留地檢討計(jì)畫(huà)(草案)」，即是希望兼顧地主權(quán)益與都市發(fā)展的雙贏前提下，研議解編部分公共設(shè)施保留地，還給所有地地主應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。
 
新北率先訂立解編原則 早日還地於民
 
新北市響應(yīng)中央政策，通過(guò)「新北市都市計(jì)畫(huà)公共設(shè)施保留地公告受理申請(qǐng)檢討變更作業(yè)原則(草案)」，新北市政府城鄉(xiāng)發(fā)展局預(yù)計(jì)2014年1月底前完成公告，提供公共設(shè)施保留地地主辦理公共設(shè)施保留地申請(qǐng)解編的行政程序，未來(lái)地主依相關(guān)程序申請(qǐng)通過(guò)後，一半土地開(kāi)闢為開(kāi)放性公共設(shè)施用地，一半土地則變更為可建築用土地還於地主，保障地主應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
 
新北市政府城鄉(xiāng)發(fā)展局經(jīng)市長(zhǎng)同意擇定了15個(gè)首辦行政區(qū)，包括板橋、三重、永和、中和、新莊、新店、土城、蘆洲、汐止、樹(shù)林、淡水、泰山、三峽、鶯歌、五股等地區(qū)，並建議後續(xù)開(kāi)發(fā)方式，期能解決新北市舊有公共設(shè)施保留地難以開(kāi)闢的困境，創(chuàng)造公共利益與地主雙贏局面。
 
解編後都市綠地不減更增 實(shí)質(zhì)提升環(huán)境品質(zhì)
 
在公共設(shè)施保留地的解編項(xiàng)目上，新北市除了依循內(nèi)政部政策，選定學(xué)校、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、機(jī)關(guān)四項(xiàng)公共設(shè)施用地為優(yōu)先解編標(biāo)的外，考量其中一半開(kāi)闢為開(kāi)放性公共設(shè)施的用地可變更為公園綠地，將能實(shí)際地增加新北市公園綠地開(kāi)闢面積，提高新北市民人口綠地比例，實(shí)質(zhì)提升都市空間環(huán)境品質(zhì)。
 
未來(lái)民眾循相關(guān)行政程序辦理解編後，得透過(guò)開(kāi)發(fā)許可或重劃方式取回一半可建築土地，另一半土地則配合居住、生活需求開(kāi)闢為公園、綠地等開(kāi)放空間，或補(bǔ)充該地區(qū)所需之其他公共設(shè)施，一方面透過(guò)開(kāi)放空間之提供，提升新北市整體環(huán)境品質(zhì); 另一方面可解決數(shù)十年公共設(shè)施保留地地主持有土地卻不得運(yùn)用的無(wú)奈，期望能使本市都市空間環(huán)境機(jī)能提升，給市民更優(yōu)質(zhì)的生活空間。