【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】北市府於2014年9月30日市政會議通過「臺北市健全房市行動綱領(lǐng)」。該行動綱領(lǐng)，提出「資訊正確多元」、「促進(jìn)交易安全」、「稅負(fù)公平合理」、「研究教育推廣」四大面向、十大策略及34項(xiàng)行動方案，期望透過行動綱領(lǐng)的策略性指導(dǎo)，作為北市府制定不動產(chǎn)政策行動準(zhǔn)則之依據(jù)，以引導(dǎo)臺北市不動產(chǎn)市場朝向「資訊透明多元」、「避免投機(jī)炒作」、「市場健全穩(wěn)定」、「公平合理負(fù)擔(dān)」目標(biāo)發(fā)展，構(gòu)築友善宜居城市。
 
郝龍斌市長表示，國內(nèi)不動產(chǎn)市場長期存在不少結(jié)構(gòu)性問題，造成市場健全發(fā)展的困境。特別是近年來都會地區(qū)的高房價(jià)問題，除使民眾難以「安身立命」引起重大民怨外，另隱含房價(jià)泡沫對國家總體經(jīng)濟(jì)與金融體系潛在衝擊影響。然而高房價(jià)是許多因素共同影響的結(jié)果，改善不合理高房價(jià)的相關(guān)政策工具，多為中央政府主導(dǎo)，由地方政府配合執(zhí)行。面對高房價(jià)所衍生之居住問題及重大民怨，市府始終秉持著主動積極、責(zé)無旁貸的態(tài)度，研析當(dāng)前房市問題，商討健全房市相關(guān)機(jī)制、作法並積極推動，以符合市民期待。
 
為健全房市，北市府近年來做了很多努力，包括率先全國編製發(fā)布官方版之住宅價(jià)格指數(shù)，協(xié)助民眾掌握住宅價(jià)格趨勢變化；發(fā)布實(shí)價(jià)登錄案件統(tǒng)計(jì)資訊及住宅相關(guān)專題統(tǒng)計(jì)分析，協(xié)助民眾解讀北市不動產(chǎn)市場。另外北市府為建立不動產(chǎn)交易秩序並督促業(yè)者發(fā)布正確且不誇大的不動產(chǎn)交易消費(fèi)資訊，全國首創(chuàng)訂定「不動產(chǎn)交易消費(fèi)資訊管理規(guī)範(fàn)」，實(shí)施以來誇大不實(shí)的資訊明顯變少。又為保障消費(fèi)者權(quán)益，遏止預(yù)售屋紅單炒作，北市府相關(guān)局處首度聯(lián)合財(cái)政部臺北國稅局進(jìn)行臺北市預(yù)售屋聯(lián)合稽查，並進(jìn)一步訂定「臺北市預(yù)售屋銷售規(guī)範(fàn)」，將聯(lián)合稽查預(yù)售屋銷售過程中所涉規(guī)定及違規(guī)態(tài)樣予以法制化。
 
在房產(chǎn)稅制改革方面，北市府亦針對北市高級住宅、重大公共建設(shè)周邊等地價(jià)大幅上漲地區(qū)，合理調(diào)升公告現(xiàn)值，其中高級住宅地區(qū)自2010年以來，累計(jì)公告土地現(xiàn)值平均調(diào)幅約達(dá)9成，顯著高於全市公告土地現(xiàn)值平均調(diào)幅約5成；另為覈實(shí)核定高價(jià)房屋應(yīng)有的評價(jià)，臺北市率先全國自2011年7月起實(shí)施高級住宅加價(jià)課徵房屋稅，實(shí)行2年來已為市庫增加6億元稅收，並因應(yīng)稅法修正，對於持有臺北市非自住房屋者，按持有戶數(shù)多寡訂定差別稅率，讓持有非自住房屋較多者加倍負(fù)擔(dān)房屋稅，增加其持有房屋之成本，以符合量能課稅並落實(shí)居住正義。
 
在市有土地開發(fā)管理方面，則以保留公用為優(yōu)先，北市轄區(qū)內(nèi)之市有土地自2010年起已停止標(biāo)售，面積150平方公尺以上原則亦不出售，無公務(wù)或公用使用需求之市有土地，則視面積大小、區(qū)位及開發(fā)價(jià)值，採行標(biāo)設(shè)地上權(quán)、依促進(jìn)民間參與公共建設(shè)法辦理BOT、主導(dǎo)都市更新或參與都市更新，更新完成後獲分配房地，其用途規(guī)劃亦以提供公務(wù)需求為優(yōu)先，並配合公營住宅政策，評估是否納作公營住宅，倘無前述情形始評估以標(biāo)租或標(biāo)售方式辦理。其所得價(jià)款解繳市庫，未來可透過預(yù)算挹注公營住宅之興建費(fèi)用，以幫助更多市民解決居住問題，共享市政建設(shè)之福祉。
 
為擘劃健全房市政策的推動藍(lán)圖，北市府進(jìn)一步於2013年4月16日成立「健全房市推動小組」，並由張副市長金鶚擔(dān)任召集人，邀集相關(guān)對健全不動產(chǎn)交易市場有精闢見解的專業(yè)人士，包括國立臺北大學(xué)不動產(chǎn)與城鄉(xiāng)環(huán)境學(xué)系彭教授建文、德明財(cái)經(jīng)科技大學(xué)花副教授敬群、國立屏東大學(xué)不動產(chǎn)經(jīng)營系楊副教授宗憲及本府相關(guān)局處代表，歷經(jīng)15次會議研討，藉由學(xué)界與公部門意見交流，就調(diào)控北市不動產(chǎn)相關(guān)政策機(jī)制進(jìn)行規(guī)劃研議，並提出全方位策略性指導(dǎo)架構(gòu)，作為市府制定不動產(chǎn)政策行動準(zhǔn)則之依據(jù)。
 
其施政重點(diǎn)，短期將持續(xù)提升不動產(chǎn)資訊透明化、加強(qiáng)維護(hù)不動產(chǎn)消費(fèi)者交易安全及建立房屋交易諮詢公益平臺；長期則透過房地稅基的檢討與調(diào)整、實(shí)價(jià)登錄制度的檢討改進(jìn)、消費(fèi)者教育與爭議處理機(jī)制等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)不動產(chǎn)市場正常發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)居住正義，讓市民得以安居。

臺北市「健全房市行動綱領(lǐng)」簡報(bào).pdf
 
臺北市健全房市行動綱領(lǐng).pdf