難以忽視！非都市土地淪陷，農(nóng)牧用地最為嚴(yán)重 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場(chǎng)快訊
難以忽視！非都市土地淪陷，農(nóng)牧用地最為嚴(yán)重
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  • 難以忽視！非都市土地淪陷，農(nóng)牧用地最為嚴(yán)重
【MyGoNews蕭又安?方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)企研室觀察內(nèi)政部地政司統(tǒng)計(jì)，2013年全年非都市土地違規(guī)使用資料，發(fā)現(xiàn)全臺(tái)違規(guī)使用土地筆數(shù)共計(jì)4,600筆，總面積高達(dá)1,068公頃(約為3,230,700坪)，其中違規(guī)案件最多之行政區(qū)為桃園縣，多達(dá)筆數(shù)1,763筆，面積約371公頃(1,122,275坪)，違規(guī)面積占全臺(tái)3
 
5％；此外違規(guī)使用土地中，最多之用地別為農(nóng)牧用地，顯示農(nóng)牧用地是非都市土地違規(guī)使用之首，而違規(guī)用途包含：砂石場(chǎng)、農(nóng)舍、工廠、非法民宿及餐廳等等，但因違規(guī)案件不勝枚舉，目前官方無(wú)法公布實(shí)際各項(xiàng)違規(guī)用途比例。
 
而除了內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)桃園縣為非都市土地違規(guī)案件最多之行政區(qū)，環(huán)保署統(tǒng)計(jì)資料也顯示，全臺(tái)遭土壤重金屬(砷、鎘、鉻、汞、鎳、鉛、鋅及銅)及地下水污染的農(nóng)地最多之行政區(qū)為桃園縣，遭列管農(nóng)地多達(dá)1,838筆，面積約211公頃，占全臺(tái)列管農(nóng)地面積之70％，顯示桃園縣農(nóng)地遭工業(yè)汙染情形嚴(yán)重。(表1)
 
尤其近年雙北市區(qū)域重劃，中小企業(yè)面臨徵收問(wèn)題必須遷廠，但雙北市土地取得成本高，企業(yè)主目光轉(zhuǎn)向桃園地區(qū)，投資客眼見(jiàn)有利可圖，沿著中山高及北二高從林口、八德以南收購(gòu)或承租農(nóng)地蓋廠辦出租給中小企業(yè)，一方面賺租金收益，另一方面養(yǎng)地等待就業(yè)人口進(jìn)駐，生活機(jī)能成形後賺增值。而依區(qū)域計(jì)畫(huà)法規(guī)定，農(nóng)地非農(nóng)用經(jīng)送辦後，即報(bào)即拆，且由該主管機(jī)關(guān)處新臺(tái)幣6萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰鍰，並按次計(jì)罰。
 
 
全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)南崁加盟店副總經(jīng)理莊昭斌觀察市況指出，尤其臨路農(nóng)地因交通運(yùn)輸便利非常搶手，近三年國(guó)道沿途農(nóng)地漲幅超過(guò)一倍，其中農(nóng)地附廠房每坪成交價(jià)約10-12萬(wàn)元，租金每坪約280-350元，若僅有農(nóng)地買(mǎi)賣(mài)，每坪成交價(jià)約6-8萬(wàn)元，農(nóng)地租金每坪約80元，但近期桃園縣政黨輪替，影響投資客信心，多半轉(zhuǎn)為觀望態(tài)度！
 
然而臺(tái)灣其實(shí)並不缺少工業(yè)用地，觀察科技部11月統(tǒng)計(jì)資料(表2)，全臺(tái)灣13個(gè)科學(xué)園區(qū)總開(kāi)發(fā)面積為4,668.8公頃，其中已開(kāi)發(fā)完成的面積為3,617.72公頃，開(kāi)發(fā)中及尚待開(kāi)發(fā)的共計(jì)1,051.08公頃，而在這開(kāi)發(fā)完成的土地中，除了新竹科學(xué)園區(qū)及臺(tái)中科學(xué)園區(qū)土地出租率達(dá)100％，其餘仍有部分園區(qū)出租率低迷，像是二林園區(qū)出租率僅有17.31％、宜蘭園區(qū)為2.38％。
 
 
而農(nóng)田違規(guī)使用已是全國(guó)性的問(wèn)題，觀察農(nóng)委會(huì)統(tǒng)計(jì)資料可發(fā)現(xiàn)(表3)，截至2013年年底，耕地面積為799,829.78公頃(約2,419,482,725坪)，而2009年時(shí)，耕地面積815,461.79公頃(約2,466,769,525坪)，換言之，5年來(lái)臺(tái)灣農(nóng)地已消失15632.01公頃(約47,286,800坪)，平均每年減少3,126公頃(約9,075坪)。
 
全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)總經(jīng)理石吉平指出，農(nóng)田非農(nóng)用亂象逐年惡化，像是日前餿水油地下工廠就設(shè)立於農(nóng)田之間，若非老農(nóng)檢舉，恐怕仍將繼續(xù)荼毒國(guó)人身心，尤其違規(guī)蓋廠、農(nóng)舍及民宿等於農(nóng)業(yè)區(qū)，破壞水質(zhì)土質(zhì)及空氣品質(zhì)，長(zhǎng)期影響國(guó)人健康，卻不見(jiàn)政府積極作為、令人憂心，建議政府應(yīng)建立「從中央到地方一條鞭」式的管理，以嚴(yán)查嚴(yán)罰抑制土地炒作及違法使用，也讓農(nóng)地回歸田園，否則美麗寶島不但成了食安的黑心島、也將成為破壞國(guó)土的黑土島！
 
註：非都市土地包含：農(nóng)牧用地、林業(yè)用地、養(yǎng)殖用地、水利用地、生態(tài)保護(hù)用地、國(guó)土保安用地、供農(nóng)路使用之土地及暫未編定土地。