【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】桃園市政府政風(fēng)處2015年2月10日公布「新屋保齡球館違規(guī)使用情形調(diào)查報(bào)告」，對(duì)於新屋保齡球館長(zhǎng)期違規(guī)的情況，作成行政調(diào)查報(bào)告。專(zhuān)案小組召集人邱太三副市長(zhǎng)說(shuō)，依鄭文燦市長(zhǎng)所宣布的原則，新市府將以「公開(kāi)透明，全文上網(wǎng)」的方式呈現(xiàn)調(diào)查報(bào)告，並且全力更正過(guò)去的錯(cuò)誤，以避免類(lèi)似案件再度發(fā)生。調(diào)查報(bào)告後續(xù)將移送給檢方及監(jiān)察院，市府也會(huì)進(jìn)行行政責(zé)任的懲處。
 
邱太三表示，本報(bào)告為政風(fēng)處調(diào)集各相關(guān)局處的公文卷宗，並訪談9名承辦人員後所做出的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，過(guò)去面臨農(nóng)地違規(guī)使用時(shí)，都是在農(nóng)業(yè)局認(rèn)定之後，就交由相關(guān)各局處依照都計(jì)法或區(qū)域計(jì)畫(huà)法核處。但經(jīng)過(guò)葉世文前副縣長(zhǎng)於2014年的縣府專(zhuān)案會(huì)議中，通過(guò)「先行輔導(dǎo)合法」政策後，也讓新屋的這間違建，能夠夾帶在其他案件當(dāng)中，得到特別的寬限期，有任由農(nóng)地違規(guī)使用事實(shí)繼續(xù)存在之虞。
 
除此之外，調(diào)查報(bào)告也顯示，釀成災(zāi)害的新屋保齡球館坐落於都市計(jì)畫(huà)區(qū)內(nèi)之住宅區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)，是一大型違章建築，並有營(yíng)業(yè)使用之事實(shí)長(zhǎng)達(dá)10餘年，除2009年6月迄今執(zhí)行28次消防安全檢查外，另自1997年起有實(shí)施6次公安查核及聯(lián)合稽查作業(yè)紀(jì)錄(含該址1樓游泳池、2樓音樂(lè)餐坊)；原城鄉(xiāng)發(fā)展局(現(xiàn)都發(fā)局)、工務(wù)局承辦人員有裁罰作業(yè)延宕、違章建築認(rèn)定不當(dāng)、稽查作業(yè)流於形式等疏失，後續(xù)將分別檢討相關(guān)人員的行政責(zé)任；另原城鄉(xiāng)發(fā)展局、工務(wù)局收受核準(zhǔn)商業(yè)設(shè)立登記公文副本，卻未落實(shí)公文處理管控作業(yè)，亦將交由研究發(fā)展考核委員會(huì)查明議處。
 
邱太三強(qiáng)調(diào)，除行政違失之外，本報(bào)告也針對(duì)過(guò)去的錯(cuò)誤政策進(jìn)行檢討，除了就農(nóng)地違規(guī)行為「先行輔導(dǎo)合法」政策外，過(guò)去核準(zhǔn)商業(yè)設(shè)立登記後，各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)未積極後續(xù)管理、橫向聯(lián)繫不足及現(xiàn)行普遍存在之違建拆除困難問(wèn)題，整體政策及執(zhí)行面，都有檢討改進(jìn)空間。未來(lái)新市府團(tuán)隊(duì)一定會(huì)要求相關(guān)局處檢討改進(jìn)。
 
邱太三說(shuō)，鄭文燦市長(zhǎng)已多次宣示立場(chǎng)，新市府會(huì)用最大魄力來(lái)改正過(guò)去的錯(cuò)誤，以避免類(lèi)似的案件再度發(fā)生。因此本調(diào)查報(bào)告除將移送給檢方及監(jiān)察院之外，更會(huì)「公開(kāi)透明，全文上網(wǎng)」，同時(shí)也會(huì)透過(guò)市府的考績(jī)委員會(huì)進(jìn)行行政責(zé)任的懲處。

1040210新屋保齡球館火警案調(diào)查報(bào)告.pdf