【MyGoNews林湘慈/綜合報導】連任第二屆臺南市市長賴清德2015年3月30日舉行「向市民施政報告」記者會，說明第二任就職至今推動及執(zhí)行的市政業(yè)務(wù)、揭示四大施政本質(zhì)，以及「第一任打基礎(chǔ)、第二任大進步」的施政方向，向市民報告規(guī)劃的未來4年將推動的具體建設(shè)、期程、經(jīng)費，可以讓市民看得到的45項大進步建設(shè)。
 
秘書長陳美伶表示，賴清德市長就職第一任提出「十大旗艦計畫」，奠定施政基礎(chǔ)，第二任進一步提出「新十大旗艦計畫」，推動建設(shè)大步向前，一到四分別代表施政價值理念、五到十則是有形的建設(shè)。市長就任迄今第96日，扣除假日，工作日僅64日，市府團隊在短時間內(nèi)，提出未來四年具體的發(fā)展方向與計畫，市政按部就班、不曾中斷，努力為臺南這座城市此打拼。
 
賴清德致詞時首先感謝臺南市民在2014年11月29日讓他得以高票當選連任，他表示，就任百日以來，臺南市政府團隊並未因為客觀情勢變化而有任何改變，反而是大力、務(wù)實、穩(wěn)健推動市政。這期間，他拜會行政院長、副院長、內(nèi)政部長、經(jīng)濟部長、水利署長等中央部會首長，爭取中央對臺南市市政推動的支持。此外，在百日內(nèi)主持72場重要會議，穩(wěn)定推動市政。
 
賴清德指出，市政推動分為幾面向：第一，「季節(jié)性」面向，例如「臺南真有春」、「月津港燈節(jié)」、「鹽水蜂炮」、「臺南百花祭」等，因應春節(jié)的到來，市政府就節(jié)日、交通、環(huán)境各種衝擊措施，做一些必要的處置和作為。第二，「持續(xù)性」面向，包括11項工程動工、40項工程完工，當中涵蓋642案基礎(chǔ)建設(shè)工程，總金額達到5億多元，市府都持續(xù)推動進行，這其中當然也包含抗旱、防汛的準備工作。
 
第三，針對城市長期發(fā)展的主要計畫落實，近百日來，市府已將競選時的政見化為政策，不管是執(zhí)掌分工、預算安排，甚至期程設(shè)定都已經(jīng)完成。45項重大建設(shè)大部分都可以在未來四年任內(nèi)完工，少部分可以動工，市府必定會逐步完成或動工，帶動城市持續(xù)進步發(fā)展。
 
賴清德指出，45項重大建設(shè)落實之後可達到幾個目標，第一，文化首都進一步落實，不管是赤嵌樓文化園區(qū)、水交社文化園區(qū)、大目降文化園區(qū)、左鎮(zhèn)化石館文化園區(qū)、噍吧哖文化園區(qū)，這五大園區(qū)推動完成後，都可進一步推動臺南市成為臺灣的文化首都。第二，六大指標性建設(shè)如期完成之後，將有助益臺南市成為名符其實的直轄市，由農(nóng)業(yè)省轄市提升為直轄市格局。第三，七大城市景觀改造，經(jīng)由景觀改造，事半功倍讓臺南市推陳出新，一方面保有舊的文化，一方面也有新的景觀文明出現(xiàn)。
 
此外，除了爭取中央支持、編列市府預算，市府更爭取民間力量的挹注，預計有八大民間投資招商，招募140億民間力量投入公共建設(shè)。另外，九大重要交通建設(shè)，多數(shù)經(jīng)費都已經(jīng)有著落，還沒爭取到的預算，中央也給予規(guī)劃費用，這九大建設(shè)可以讓臺南市更加便捷成為一體，對整個臺南市後續(xù)發(fā)展有相當大的助益。
 
至於十大都市通盤檢討，不僅可讓臺南市脫胎換骨，也是打造臺南成為一個直轄市規(guī)模的重要建設(shè)。更重要的是，十大都市通盤檢討可挹注臺南市財政近200億的收入，該收入可用於五大園區(qū)、六大指標性建設(shè)、七大城市景觀改造等重大建設(shè)，也可以改善臺南市財政狀況，不致使臺南市的財政進一步惡化。
 
賴清德強調(diào)，這45項建設(shè)分別座落在臺南市37個行政區(qū)域，市府盡力做到溪南、溪北區(qū)域平衡發(fā)展，這其中意義特別重大，也藉讓市民了解，希望大家能夠了解市府的用心，無非是希望整體大臺南均衡發(fā)展。
 
臺南市政府研考會主委趙卿惠則以簡報說明賴清德市長領(lǐng)導之下的臺南市政府有「清廉勤政、以人為本(視民如親)、公益向善、開放政府」四大施政本質(zhì)，而施政核心及重大建設(shè)則分別是「一個核心價值」、「二個平衡」、「三個永續(xù)」、「四個目標」等原則與施政價值，另外，包括「五個文化園區(qū)」、「六大指標建設(shè)」、「七大城市景觀改造」、「八大民間投資招商」、「九大重要交通建設(shè)」、以及「十大土地通盤檢討開發(fā)」共45項重大建設(shè)也在各局處首長10場挑燈夜戰(zhàn)腦力激盪討論下，將市長的政見落實，具體規(guī)劃完成期程及配合預算，未來這四十五項也將融入「十大旗艦」計畫，具體實踐。
 
自2014年12月25日就任起至3月27日止，臺南市政府共動工11件工程、完工40件，核定小型工程及基層建設(shè)642件，計5億6256萬9868元，而賴清德更是以身作則，第二任就任以來60個上班日就主持及出席了72場重要會議、接待95位外賓還出訪日本1次推介臺南美食，由此可看出賴清德夙夜匪懈、行程忙碌為臺南福祉打拼。
 
一個核心價值就是「吃飯皇帝大」，也就是讓市民安居樂業(yè)，這是臺南市政府最重要的核心價值；另外，臺南市政府施政重視2個平衡，也就是「區(qū)域平衡、社會平衡」；「環(huán)境永續(xù)、發(fā)展永續(xù)以及財政永續(xù)」則是臺南市政府所強調(diào)的三個永續(xù)。
 
為了完成「文化首都、低碳城市、科技新城、觀光樂園」的四個目標，臺南市政府設(shè)定「左鎮(zhèn)菜寮化石文化園區(qū)、水交社文化園區(qū)、大目降文化園區(qū)、赤崁文化園區(qū)、噍吧年事件紀念園區(qū)」等共五個文化園區(qū)，「臺南市美術(shù)館、亞太國際棒球訓練中心、臺南市國際會展中心、臺南市立圖書館總館、臺南小巨蛋、臺南原創(chuàng)動漫園區(qū)」等共六個指標建設(shè)，「新營美術(shù)園區(qū)、山上花園水道博物館、臺南公園永續(xù)再生計畫、一區(qū)一公園提升計畫、海安路藝術(shù)造街及景觀改造、竹溪親水綠廊營造計畫、公共自行車租賃系統(tǒng)建置」等七大城市景觀改造。
 
另外，臺南市政府規(guī)劃八大民間投資招商，包含「臺南市建興段商四(1)開發(fā)案、南區(qū)鹽埕區(qū)商8設(shè)定地上權(quán)、臺南運河遊河BOT案、安平水景公園周邊土地BOT案、將軍漁港觀光遊憩用地開發(fā)案，黃金海岸船屋ROT案、三大轉(zhuǎn)運站促參開放以及太康有機農(nóng)業(yè)專區(qū)ROT案」等。
 
臺南市政府輔以九大重要交通建設(shè)，包括「鹽水溪環(huán)河快速道路系統(tǒng)」從溪頂寮大橋到南科只需10分鐘，「臺江大道往西延伸道路新闢工程系統(tǒng)」讓安南區(qū)到南科僅需20分鐘，「高鐵橋下二期工程」改善南科特定區(qū)到市中心、永康與仁德之交通瓶頸,「鹽水區(qū)南80往南延伸至新營區(qū)復興路道路新闢工程」提供新營至鹽水區(qū)市道172的替代道路，「下營區(qū)南外環(huán)道路工程新闢工程」改善下營公園路及中山路壅塞瓶頸路段，「西港東側(cè)外環(huán)道路新闢工程(南段)」改善西港中山路交通瓶頸，「市道172線安溪寮段至白河區(qū)拓寬工程」改善蘭花生技園區(qū)聯(lián)絡(luò)道交通瓶頸，「安平跨港大橋新建工程」可貫通安南、安平區(qū)，疏解車流進入安平舊城區(qū)的現(xiàn)況以及「臺南鐵路地下化工程」等。
 
最後有十大土地通盤檢討開發(fā)，備受矚目的「中國城暨運河星鑽跨區(qū)段徵收、長勝營區(qū)市地重劃、第三期新營客運轉(zhuǎn)運中心市地重劃、九份子重劃低碳社區(qū)、永康砲校遷移及關(guān)廟校區(qū)興建、永康區(qū)新設(shè)鹽行國中區(qū)段徵收、南科FG開發(fā)案、南臺南站副都心區(qū)段徵收、平實營區(qū)重劃、永康物流及轉(zhuǎn)運專區(qū)市地重劃開發(fā)」等，其中值得一提的是「長勝營區(qū)ㄇ型綠隧區(qū)」，為了護樹及生態(tài)自然，市府將積極規(guī)劃保留。
 
從「五個文化園區(qū)」到「十大土地通盤檢討開發(fā)」共45項重大建設(shè)，涵蓋「區(qū)域平衡、社會平衡」，賴清德第一任打下大臺南地區(qū)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，第二任大臺南飛躍的進步也將指日可待。

2015.03.30臺南市長賴清德向市民施政報告.pdf

臺南市施政建設(shè)地圖.pdf