【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】高雄市議會(huì)2015年3月30日召開第2屆第1次定期會(huì)，高雄市長(zhǎng)陳菊在施政報(bào)告中表示，近年來市政團(tuán)隊(duì)致力推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，弭平城鄉(xiāng)差距，而高雄的進(jìn)步應(yīng)建構(gòu)在安全宜居的前提上，即使過程充滿艱辛，但高雄不怕挑戰(zhàn)，盼與議會(huì)共同攜手打造高雄成為安全、繁榮、幸福、宜居的幸福城市。
 
陳菊表示，2014年高雄發(fā)生歷年來最嚴(yán)重的八一石化氣爆，市府團(tuán)隊(duì)於最短時(shí)間內(nèi)完成主要道路車輛通行及街道景觀改善，讓災(zāi)區(qū)民眾恢復(fù)正常生活。此外，市府提出挽面計(jì)畫，協(xié)助受災(zāi)戶改善建築立面，並搭配綠建築、騎樓整平、室內(nèi)通風(fēng)採(cǎi)光、隔音等建築工法，營(yíng)造更為舒適安全與環(huán)保的街區(qū)新樣貌。
 
而市府依據(jù)公益勸募條例展開勸募，進(jìn)行災(zāi)區(qū)重建，並邀集法律、社福、會(huì)計(jì)等專業(yè)人士，及民間團(tuán)體、災(zāi)區(qū)代表組成專戶管理會(huì)，定期審議災(zāi)後復(fù)原重建計(jì)畫，並經(jīng)專戶管理會(huì)依「生活扶助與照顧」、「災(zāi)區(qū)救助與振興」及「求償救助計(jì)畫」等三大面向核定計(jì)畫。對(duì)於氣爆善款使用，市府秉持公開、透明、合法原則，主動(dòng)揭露捐款運(yùn)用情形，供大眾檢驗(yàn)。
 
為協(xié)助災(zāi)民加速回復(fù)正常生活，市府與受災(zāi)者達(dá)成協(xié)議，先給付求償救助金，再由市府出面代替向肇事者求償，讓受災(zāi)者免於承擔(dān)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。並全面清查市內(nèi)箱涵是否有管線穿越情形，督促業(yè)者落實(shí)管線自主檢查，並將石化管線納入災(zāi)防體系，以確保市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，市府團(tuán)隊(duì)亦積極清查重大違章建築、影響消防救災(zāi)之窄巷以及頂樓影響逃生違建，對(duì)於有重大公共安全顧慮的違建優(yōu)先拆除，打造高雄成為安全城市。
 
陳菊表示，除了積極重建氣爆災(zāi)區(qū)外，各項(xiàng)建設(shè)亦持續(xù)進(jìn)行，在文創(chuàng)會(huì)展方面，擁有25棟倉(cāng)庫(kù)及6.9公頃面積的駁二藝術(shù)特區(qū)，2014年參觀人數(shù)超過450萬人次，並連續(xù)二年獲天下雜誌評(píng)選為金牌服務(wù)大賞全國(guó)藝文特區(qū)第一名。為再創(chuàng)園區(qū)營(yíng)運(yùn)效益，市府於蓬萊倉(cāng)庫(kù)結(jié)合百年鐵道的歷史內(nèi)涵，推出復(fù)刻版蒸氣小火車體驗(yàn)，並鼓勵(lì)青年及文創(chuàng)設(shè)計(jì)工作者加入駁二，提供空間作為短期營(yíng)運(yùn)店面，讓港灣舊城邁向文創(chuàng)新區(qū)。
 
而近年來高雄全力扶植數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，吸引智崴資訊科技、美商臺(tái)灣新蛋、日商磊客思、緯創(chuàng)資通等國(guó)內(nèi)外指標(biāo)業(yè)者進(jìn)駐，讓高雄數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)聚落成形。截至2014年底，高雄數(shù)位內(nèi)容業(yè)者已到達(dá)116家，創(chuàng)造6546個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，為活絡(luò)策展能量，高雄展覽館舉辦國(guó)際遊艇展、國(guó)際旅展、國(guó)際扣件展等各大展覽，創(chuàng)造近40億元的周邊效益，並邀集產(chǎn)官學(xué)等各界菁英，建立交流網(wǎng)絡(luò)及資源平臺(tái)，推廣高雄展覽館知名度與品牌形象，帶動(dòng)高雄會(huì)展商機(jī)。
 
在觀光旅遊方面，高雄擁有優(yōu)良的海空雙港，隨著觀光型態(tài)提升、港灣轉(zhuǎn)型定位，市府積極開闢國(guó)際、兩岸新航線，更極力爭(zhēng)取高雄港成為郵輪母港。截至2014年底，國(guó)際及兩岸航班達(dá)到307班，相較2011年增加60％；搭乘郵輪人次達(dá)13萬，是2011年的5.4倍；而旅遊高雄的住宿人次達(dá)773萬，相較100年已達(dá)倍增。
 
在農(nóng)漁經(jīng)濟(jì)方面，市府推動(dòng)「農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷驗(yàn)證」等安全農(nóng)業(yè)措施，至2014年底，安全農(nóng)業(yè)驗(yàn)證面積達(dá)3607公頃，其中產(chǎn)銷履歷驗(yàn)證面積較2013年成長(zhǎng)126％。為強(qiáng)化食品與土地的連結(jié)，建立「高雄首選」、「高雄海味」品牌，塑造安全、安心、高品質(zhì)的農(nóng)漁產(chǎn)品形象，並建置實(shí)體及網(wǎng)路交易平臺(tái)，整合多元銷售通路，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加值。市府也結(jié)合業(yè)者積極參與日本、新加坡、中國(guó)、法國(guó)等各大國(guó)際食品展，並聯(lián)手南臺(tái)灣五縣市共同進(jìn)軍東京食品展，發(fā)揮「南臺(tái)灣一番」同心協(xié)力的精神，共同將臺(tái)灣精緻農(nóng)漁產(chǎn)品推向世界。
 
在社會(huì)福利方面，高雄市老年人口佔(zhàn)總?cè)丝跀?shù)11.95％，陳菊表示，市府積極建構(gòu)綿密的老人照顧網(wǎng)絡(luò)，整合住、食、行及社會(huì)參與等，持續(xù)推動(dòng)老人社會(huì)福利服務(wù)。根據(jù)2014天下雜誌幸福城市大調(diào)查，高雄市的社福力排名六都第一。另外，為減輕年輕父母托育負(fù)擔(dān)，市府於未滿2歲嬰幼兒人口數(shù)較多、新生兒人數(shù)成長(zhǎng)較大的區(qū)域優(yōu)先設(shè)置公共托嬰中心，目前總計(jì)有14個(gè)公共托嬰中心，提供平價(jià)優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)，支持新手父母家庭生安心生養(yǎng)。
 
在文教推廣方面，市府以一年新建一個(gè)圖書新館為目標(biāo)，並藉由發(fā)起募集百萬藏書活動(dòng)，成功推廣高雄閱讀風(fēng)氣，充實(shí)高雄市立圖書總館館藏。並連續(xù)六年舉辦春天藝術(shù)節(jié)、草地音樂會(huì)，提供市民欣賞高品質(zhì)的演出，累積超過27萬人次購(gòu)票觀賞。
 
在交通建設(shè)方面，市府完成四大轉(zhuǎn)運(yùn)站與30分鐘生活圈等交通路網(wǎng)，並推出優(yōu)惠措施提升公共運(yùn)輸運(yùn)量，並與臺(tái)南跨市合作，開闢雙城快速巴士「沙旗美月世界快線」及「高南雙城快線」，加速城鄉(xiāng)交通運(yùn)轉(zhuǎn)，再創(chuàng)公共運(yùn)輸?shù)男旅婷?。而高雄水岸輕軌，C1~C10站也預(yù)計(jì)於8月正式上路，將串連高軟園區(qū)、亞洲新灣區(qū)、駁二特區(qū)、西子灣，提供低碳環(huán)保與高品質(zhì)的公共運(yùn)輸服務(wù)，承載高雄持續(xù)進(jìn)步。而為完整推動(dòng)綠色交通，高雄的自行車道長(zhǎng)度從合併初期的464公里增加到750公里，成長(zhǎng)62％，預(yù)計(jì)闢建達(dá)1000公里的目標(biāo)；公共腳踏車租賃系統(tǒng)由啟用初期的20座增加至159座，成長(zhǎng)8倍，累積使用人次突破400萬，提供市民更優(yōu)質(zhì)友善的自行車環(huán)境。
 
陳菊表示，堅(jiān)持高雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是市府持續(xù)努力的目標(biāo)，目前高雄石化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)額約7000億，就業(yè)人口高達(dá)1萬3千人，為讓石化業(yè)者與高雄一體共命，市府?dāng)M定「高雄市既有工業(yè)管線管理自治條例」送議會(huì)審議，盼業(yè)者於2016年底前將公司所在地設(shè)於本市，並提送執(zhí)行年度管線維運(yùn)計(jì)畫及繳納年度監(jiān)理檢查費(fèi)，市府盼與業(yè)者共同做好管線監(jiān)控，以確保市民生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，市府也要求中央於工廠管理輔導(dǎo)法修正草案中增訂「落日條款」，配合產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理規(guī)劃，逐步廢除廠區(qū)外之既有工業(yè)管線，讓高雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展建構(gòu)在安全城市之上，也盼與議會(huì)共同促進(jìn)高雄的進(jìn)步與維護(hù)城市安全。