【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】經(jīng)濟(jì)部李世光部長2016年5月25日舉行上任後首次記者會，提出四大施政主軸、八大重點(diǎn)；李部長表示，未來經(jīng)濟(jì)部最重要的三項(xiàng)任務(wù)，就是「產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)」，也就是推動臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
 
李世光首先指出，目前臺灣出口不振，內(nèi)需熄火，經(jīng)濟(jì)缺乏動能，經(jīng)濟(jì)部未來施政的核心願景，就是蔡英文總統(tǒng)一再強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，以創(chuàng)新、就業(yè)、分配，推動臺灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與永續(xù)發(fā)展，必須將「效率驅(qū)動」轉(zhuǎn)換為「創(chuàng)新驅(qū)動」，並推動經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的均衡發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果與全民共享。
 
一、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
(一)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須將製造業(yè)及服務(wù)業(yè)向上提升，經(jīng)濟(jì)部將推動綠色能源科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、國防產(chǎn)業(yè)、亞洲矽谷計畫、亞太生技醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)、智慧機(jī)械創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、石化業(yè)轉(zhuǎn)型與循環(huán)經(jīng)濟(jì)及新農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)計畫。其中五大創(chuàng)新基地，並不是單純把製造業(yè)一起拉到某個地方，而是要把這五地方看作是試煉場域，結(jié)合資金、技術(shù)、土地，讓製造業(yè)與服務(wù)業(yè)先行試煉，以下游的發(fā)展來牽引整個產(chǎn)業(yè)鏈。未來將再配合引進(jìn)外資與技術(shù)，擴(kuò)大市場與需求，整個推動架構(gòu)中地方政府是合作夥伴，也具有強(qiáng)烈之意願。
 
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育成：臺灣的超額儲蓄很多，但缺乏好的實(shí)體投資標(biāo)的，為了結(jié)合資金、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，我們鼓勵Discovery Project，強(qiáng)調(diào)連結(jié)與媒合，幫助創(chuàng)業(yè)者找到更多外部資源，並打造最能夠支持創(chuàng)業(yè)的資本市場及亞洲青年創(chuàng)新IPO中心。
 
(三)扶植中小企業(yè)：在創(chuàng)新、國際行銷、資金取得等方面提供中小企業(yè)協(xié)助，並強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，讓大學(xué)與研發(fā)法人成為中小企業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)研發(fā)或人才技術(shù)的後盾。
 
二、永續(xù)的能源與資源管理
 
(一)啟動能源轉(zhuǎn)型與電業(yè)改革：民意非常清楚選擇了2025非核家園之目標(biāo)，在這個明確的目標(biāo)下，經(jīng)濟(jì)部將全力以赴開發(fā)綠色新能源，使2025年再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量達(dá)20％，並加速興建第三座天然氣接收站，降低現(xiàn)有火力電廠污染，讓再生能源轉(zhuǎn)進(jìn)電力供應(yīng)系統(tǒng)，同時完成電業(yè)法修法，提供能源轉(zhuǎn)型所需的市場結(jié)構(gòu)與法制基礎(chǔ)。
 
(二)加強(qiáng)水資源經(jīng)營管理與防汛整備：林院長提到若未能保障民眾生命及財產(chǎn)安全，將是政府的恥辱，因此，我們將加強(qiáng)河川防洪體系、推動聯(lián)合防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制等，完善防汛整備與防災(zāi)管理。另外將發(fā)展海水淡化、再生水等，建立多元且永續(xù)的供水系統(tǒng)，並推動節(jié)水省水、提升水資源調(diào)度能力、強(qiáng)化水庫清淤更新等，進(jìn)行有效管理與彈性調(diào)度。
 
三、拓展經(jīng)貿(mào)布局
 
我們不只是要銷售產(chǎn)品到國際市場，而是要互惠地技術(shù)溝通及資金與貨品流動，各發(fā)展階段的國家都有可互相學(xué)習(xí)、推動與落實(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之結(jié)構(gòu)。為提升對外經(jīng)貿(mào)格局與多元性，具體作法包括：推動全方位的經(jīng)貿(mào)關(guān)係，強(qiáng)化新興市場拓銷，告別以往過於依賴單一市場現(xiàn)象；積極參與多邊及雙邊經(jīng)濟(jì)合作及自由貿(mào)易談判，推動加入TPP與RCEP等區(qū)域協(xié)定；推動新南向政策，及強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn)國家的連結(jié)度。
 
四、塑造優(yōu)質(zhì)經(jīng)營環(huán)境
 
(一)改善投資環(huán)境：要支援經(jīng)貿(mào)布局的拓展，投資環(huán)境必須改進(jìn)。經(jīng)濟(jì)部將推動行政改革，掃除投資與經(jīng)營障礙；建立健康透明的政商關(guān)係，打造公平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；重大政策變革或複雜議題，將加強(qiáng)與各界溝通討論；統(tǒng)整調(diào)度水、電、土地、人力與人才等資源；健全招商架構(gòu)，並遵從國際規(guī)範(fàn)、簡化投資程序，以增進(jìn)投資者信心。
 
(二)革新法規(guī)制度：檢討不合時宜的法規(guī)，建立以創(chuàng)新、研發(fā)、服務(wù)、知識為導(dǎo)向的法規(guī)制度，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資、研發(fā)與人才培育；推動公司法修正，籌組涵蓋產(chǎn)官學(xué)研的修法委員會，也會透過網(wǎng)路工具，傾聽企業(yè)及人民的聲音，建立更多元、彈性、簡便、有效且明確的公司治理架構(gòu)。
 
李世光表示，臺灣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式已經(jīng)到了必須改變的時刻，經(jīng)濟(jì)部有決心、有規(guī)劃，更有溝通能力。上述的施政策略，將透過多元管道聆聽各界的聲音，政策形成過程也會一開始就邀請相關(guān)利害關(guān)係人(stakeholder)一起討論，在深入了解與審慎評估後，訂出可行的方案；此外，推動過程中，並將透過院層級跨部會政策協(xié)調(diào)平臺，強(qiáng)化政策的溝通與協(xié)調(diào)。未來，經(jīng)濟(jì)部將展現(xiàn)執(zhí)行力，在整個行政團(tuán)隊的合作下，落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)臺灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，使臺灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步往前走。
 
李世光最後提及，2002年他到美國參加一個全球科技會議時，美國商業(yè)部長在會中定義「創(chuàng)新」(innovation)和「發(fā)明」(invention)的不同，「發(fā)明」是將資源或金錢變成知識，「創(chuàng)新」則是把知識變成金錢或資源，兩者應(yīng)該是正向循環(huán)，讓整個結(jié)構(gòu)能產(chǎn)生更多資源和知識；14年過去了，美國商業(yè)部長這段話仍讓他記憶猶新，未來經(jīng)濟(jì)部也要以此為目標(biāo)，讓產(chǎn)官學(xué)研之間，能夠有正向循環(huán)，讓經(jīng)濟(jì)部推動的政策，能夠水到渠成。