【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】桃園市長鄭文燦2017年2月22日主持市政會議，聽取財政局「促參辦得好，建設(shè)財源沒煩惱」專題報告後表示，促進民間參與公共建設(shè)的方式多元，而包括興建、營運、移轉(zhuǎn)模式(Build-Operate-Transfer, BOT)等促參業(yè)務(wù)，中央由財政部促參司主責(zé)，市府對口則為財政局，但在業(yè)務(wù)層面與各局處密切相關(guān)，市府將依各公共建設(shè)性質(zhì)，持續(xù)推動各類促參案，鼓勵民間參與公共建設(shè)投資，透過公私合作提供市民更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
 
鄭文燦說，促參案件類型眾多，依其性質(zhì)可再細分如BOT、BTO、ROT、OT及BOO等，而市府各機關(guān)於各類建設(shè)計畫或委外服務(wù)，均可能涉及民間參與及協(xié)力，包括：水務(wù)局主辦污水下水道系統(tǒng)建置及接管、交通局主辦地下停車場活化、環(huán)保局主辦「觀音灰渣處理場ROT案」等均為促參類型，而各類促參案只要能落實公正評選、強化履約管理，也能讓促參案件獲得成功，成為公共建設(shè)典範。
 
財政局長歐美鐶表示，促進民間參與公共建設(shè)之目的，在於引進企業(yè)經(jīng)營管理能量，改善公共服務(wù)品質(zhì)、減輕政府財政負擔(dān)、擴大公共建設(shè)投資及提振經(jīng)濟景氣，在適用上須符合《促進民間參與公共建設(shè)法》第3條所稱公共建設(shè)，並依第8條之民間參與方式辦理，公共建設(shè)類別包括基礎(chǔ)建設(shè)、社會建設(shè)及產(chǎn)業(yè)建設(shè)等項目，民間參與方式則包括BOT(Build-Operate-Transfer)、BTO(Build-Transfer-Operate)、ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer)、OT(Operate-Transfer)及BOO(Build-Own-Operate)等方式，均以民間營運「O」為要件。而促參須考量公共建設(shè)需求迫切性、政府財政能否支應(yīng)及民間具備經(jīng)營能力與效率等面向，避免為BOT而BOT迷思，以過程合法透明、目標正確可行、效益全民共享等三原則，充分考慮公共利益、效益及自償性等要件，判斷公共建設(shè)適用情況。
 
歐局長指出，市府目前列管依《促進民間參與公共建設(shè)法》等法令，甄選民間投入資金參與桃園市各項公共建設(shè)，已完成簽約之案件計有：水務(wù)局主辦「促進民間參與桃園市中壢地區(qū)污水下水道系統(tǒng)建設(shè)之興建、營運、移轉(zhuǎn)(BOT)計畫」等20案，歷年促參案件民間投資金額累計達456億8,120萬元；促參成效方面，2016年獲財政部撥付已簽約案件獎勵金共3案，獎勵金187萬5,000元；2016年簽約總金額171億8,269萬6,000元，躍居全國第1名；且環(huán)保局主辦「觀音灰渣處理場ROT案」獲得民間參與公共建設(shè)金擘獎的優(yōu)等獎，代表市府促參成效及品質(zhì)都很良好。未來，市府將持續(xù)推動促進民間投資興建公共建設(shè)，引進企業(yè)經(jīng)營理念，貫徹開源節(jié)流政策，藉由完善的可行性評估、先期作業(yè)規(guī)劃與招商策略，吸引更多財力穩(wěn)健殷實的優(yōu)秀企業(yè)一同打拚，共創(chuàng)市府、企業(yè)與民眾三贏局面。