時(shí)力黨團(tuán)都更修法建議，內(nèi)政部：宜周延考量實(shí)務(wù)困難 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場(chǎng)快訊
時(shí)力黨團(tuán)都更修法建議，內(nèi)政部：宜周延考量實(shí)務(wù)困難
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  • 時(shí)力黨團(tuán)都更修法建議，內(nèi)政部：宜周延考量實(shí)務(wù)困難
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】外界關(guān)注的「都市更新條例」第9次修正草案已歷經(jīng)立法院內(nèi)政委員會(huì)多次審查，期待在這次臨時(shí)會(huì)能順利通過(guò)，立法院時(shí)代力量黨團(tuán)近日再提出「受實(shí)施者指揮監(jiān)督之人如有不法行為，主管機(jī)關(guān)應(yīng)不核準(zhǔn)或撤銷計(jì)畫」等5項(xiàng)修正動(dòng)議。對(duì)此，內(nèi)政部表示，修正動(dòng)議涉及到司法層面問(wèn)題，恐非行政機(jī)關(guān)得以處理，政府部門需要更周全細(xì)膩考量將來(lái)實(shí)務(wù)執(zhí)行上可能面臨的困難，以利將來(lái)能順利推動(dòng)都市更新。
 
立法院時(shí)代力量黨團(tuán)針對(duì)「都市更新條例」修正案近日再提出修正動(dòng)議，包括「受實(shí)施者指揮監(jiān)督之人如有不法行為，主管機(jī)關(guān)應(yīng)不核準(zhǔn)或撤銷計(jì)畫」、「提高公辦都更免徵求私權(quán)同意之限制門檻」、「維持現(xiàn)行所有權(quán)人撤銷同意書規(guī)定」、「增加代拆前協(xié)調(diào)範(fàn)圍包括替代方案」及「都更過(guò)程所有資訊應(yīng)公開於網(wǎng)站」等5項(xiàng)，經(jīng)內(nèi)政部研議逐一說(shuō)明如下：
 
一、受實(shí)施者指揮監(jiān)督之人如有不法行為，主管機(jī)關(guān)應(yīng)不核準(zhǔn)或撤銷計(jì)畫：不法行為之認(rèn)定及損害賠償之責(zé)任歸屬，因事涉刑事、民事事件，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)限亦無(wú)能力可以判定。另外，本修正動(dòng)議條文亦違反比例原則，將致少數(shù)不同意者與實(shí)施者互相抹黑，不但縣(市)政府無(wú)法執(zhí)行，更使都市更新處?kù)陡环€(wěn)定狀態(tài)，將造成公共利益的更重大損失。
 
二、提高公辦都更免徵求私權(quán)同意之限制門檻：目前審竣條文規(guī)定公有土地過(guò)半可免徵求私產(chǎn)同意之修正，主要為避免少數(shù)私有所有權(quán)人即可左右公辦都更推動(dòng)與否之決定，若依時(shí)代力量黨團(tuán)意見(jiàn)修正，公有土地未達(dá)3/5應(yīng)徵求私地主同意，則案件之同意比例掌握在2/5私地主手中，如其中部分私地主反對(duì)，公辦都更案就無(wú)法推動(dòng)，致使公辦都更範(fàn)圍內(nèi)少部分私有地可以合法「以小吃大」。
 
三、維持現(xiàn)行所有權(quán)人撤銷同意書規(guī)定：現(xiàn)行機(jī)制於實(shí)務(wù)執(zhí)行上對(duì)於權(quán)利義務(wù)相同，因無(wú)客觀具體的認(rèn)定條件，常常造成執(zhí)行困難，這次修法參酌各界意見(jiàn)，提出所有權(quán)人於公開展覽時(shí)對(duì)於其分配利益有減損，均得主張撤銷原簽訂之同意書，以利執(zhí)行並保障其權(quán)益。
 
四、增加代拆前協(xié)調(diào)範(fàn)圍包括替代方案：權(quán)利變換計(jì)畫已經(jīng)嚴(yán)謹(jǐn)程序?qū)徸h核定發(fā)布實(shí)施，即表示計(jì)畫內(nèi)容具體可行，代拆為最後的執(zhí)行工具，因此對(duì)於其範(fàn)圍內(nèi)應(yīng)予拆除之土地改良物拆遷前之協(xié)調(diào)事項(xiàng)，應(yīng)以涉關(guān)拆遷之期日、方式、安置或與其他拆遷相關(guān)事項(xiàng)為範(fàn)圍，有關(guān)時(shí)代力量黨團(tuán)提出「替代方案」納入?yún)f(xié)調(diào)，是否包括不予拆遷或排除於權(quán)利變換範(fàn)圍內(nèi)？恐造成縣(市)政府執(zhí)行爭(zhēng)議。
 
五、都更過(guò)程所有資訊應(yīng)公開於網(wǎng)站：現(xiàn)行都更條例施行細(xì)則第2條之1已有實(shí)施者資訊揭露之規(guī)定，地方政府於核定計(jì)畫時(shí)，並要求實(shí)施者設(shè)置個(gè)案專屬網(wǎng)站，提供各階段相關(guān)資訊，如認(rèn)為有再擴(kuò)大資訊公開之內(nèi)容項(xiàng)目，建議於施行細(xì)則第2條之1檢討規(guī)範(fàn)。
 
內(nèi)政部指出，時(shí)代力量黨團(tuán)這次提出的修正動(dòng)議，立意良善，惟政府部門仍需更周全細(xì)膩考量將來(lái)實(shí)務(wù)執(zhí)行上，可能面臨到的各種問(wèn)題，「都市更新條例」第9次修正草案已歷經(jīng)立法院內(nèi)政委員會(huì)多次審查，期待於本次臨時(shí)會(huì)能順利通過(guò)，以提升國(guó)人整體居住環(huán)境品質(zhì)，並加速城市再生。