都更政策應(yīng)從專業(yè)出發(fā),以民眾安居樂業(yè)為依歸,透過都市計(jì)畫空間發(fā)展調(diào)整戰(zhàn)略執(zhí)行全市性佈局 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 區(qū)域情報(bào)
都更政策應(yīng)從專業(yè)出發(fā),以民眾安居樂業(yè)為依歸,透過都市計(jì)畫空間發(fā)展調(diào)整戰(zhàn)略執(zhí)行全市性佈局
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  • 都更政策應(yīng)從專業(yè)出發(fā),以民眾安居樂業(yè)為依歸,透過都市計(jì)畫空間發(fā)展調(diào)整戰(zhàn)略執(zhí)行全市性佈局
【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)北市都市發(fā)展局因應(yīng)城市變遷、極端氣候、都更困局,積極以專業(yè)面向擘劃整體都市發(fā)展策略,於2018年度提出臺(tái)北市都市發(fā)展政策主軸,包含:一、大眾運(yùn)輸導(dǎo)向發(fā)展(TOD)為指導(dǎo)原則,配合捷運(yùn)路網(wǎng),強(qiáng)化策略地區(qū)及空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。二、執(zhí)行臺(tái)北市12行政區(qū)都市計(jì)畫通盤檢討,盤點(diǎn)全市都市計(jì)畫變更及空間發(fā)展定位之大戰(zhàn)略、法定容積之適切性。三、進(jìn)行臺(tái)北市公劃都市更新地區(qū)檢討,提出85處公劃都市更新地區(qū)及都市更新容積獎(jiǎng)勵(lì)策略,另以公私協(xié)力及168專案加速都更效能
 
故臺(tái)北市現(xiàn)今政策方向係從發(fā)展願(yuàn)景、計(jì)畫方式、實(shí)質(zhì)開發(fā)等面向,三層級(jí)的全面架構(gòu)臺(tái)北市都更政策,非僅偏重過去失敗的策略,將「容積疊加放送」作為推動(dòng)都市更新的惟一選項(xiàng)。
 
更新處表示:臺(tái)北市老舊房屋基數(shù)龐大(30年以上房屋高達(dá)59.7萬戶),執(zhí)行都市更新為必要的都市再發(fā)展手段!為此,都市發(fā)展局、都市更新處落實(shí)「發(fā)揮政府職能」積極推行公辦都更,並設(shè)定公辦都更六大目標(biāo):(一)活化臺(tái)北市都市機(jī)能,協(xié)助臺(tái)北再生與門戶計(jì)畫推展。(二)公有閒置土地整合運(yùn)用帶動(dòng)民辦都更,強(qiáng)化公共環(huán)境整備。(三)主動(dòng)協(xié)助災(zāi)損建物推動(dòng)都市更新,營(yíng)造安全宜居環(huán)境。(四)提供公共住宅,落實(shí)居住正義。(五)帶動(dòng)營(yíng)建、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮乘數(shù)效果。(六)作為民辦都更標(biāo)竿,引導(dǎo)民辦都市更新加速。
 
截止2018年8月24日,包含華榮市場(chǎng)公辦都更、斯文里三期整宅公辦都更皆已順利拆除、即將動(dòng)工,更有多案業(yè)進(jìn)入法定審議程序,為臺(tái)北市提供公共住宅、建立安全住居環(huán)境、強(qiáng)化防災(zāi)韌性基礎(chǔ),已跨出奠基的第一步。
 
都市發(fā)展是長(zhǎng)期計(jì)畫,都市更新政策必須考量都市容受力、公共設(shè)施服務(wù)水準(zhǔn),是基於都市計(jì)畫指導(dǎo)的執(zhí)行手段,一味以容積擴(kuò)張之方式推行都市更新,將造成未來都市發(fā)展的負(fù)面外部性,成為臺(tái)北市的沉重負(fù)荷。同時(shí),都市更新須具備「公益性」,是包含「重建成本」的「社會(huì)工程」,重建的成本(共同負(fù)擔(dān))應(yīng)由所有權(quán)人享受更新效益時(shí)「自行負(fù)擔(dān)」,並提供必要之公共設(shè)施、公益回饋,而非由膨脹的容積政策,成為後代的都市課題。
 
更新處進(jìn)一步說明都市發(fā)展局與都市更新處推動(dòng)之相關(guān)措施,除興建公宅作為都更中繼儲(chǔ)備,更以公辦都更建立安全環(huán)境、帶動(dòng)地區(qū)再生;同時(shí),由都市更新處進(jìn)行公私協(xié)力改革都更效能、推動(dòng)168專案、改革獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、都市更新審議分流與簡(jiǎn)化程序、都市更新稅賦減免與資金鬆綁協(xié)助,至2018年7月止,共核定139件都市更新案、其中55件完工,佔(zhàn)歷年總量近40%(歷年核定340件、完工136件),顯見市府努力成果,已逐漸展現(xiàn)效能。另一方面,市府刻進(jìn)行公劃都市更新地區(qū)公展程序,後續(xù)將配合「宜居友善、智慧城市、防災(zāi)韌性、都市美學(xué)」等層次推出配合政策,臺(tái)北市將有望加快都市更新進(jìn)程,建立更加「宜居、安全、智慧、美麗」的臺(tái)北!