【MyGoNews廖賢龍/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】為改善營(yíng)建工程逸散粒狀污染物造成的空氣污染問(wèn)題，環(huán)保署著手修正營(yíng)建工程空氣污染防制費(fèi)收費(fèi)費(fèi)率，希望藉由合理的收費(fèi)方式，使?fàn)I建業(yè)主的污染成本內(nèi)部化，以符合污染者付費(fèi)及公平正義原則，同時(shí)提高營(yíng)建業(yè)主改善污染的經(jīng)濟(jì)誘因，期改善空氣品質(zhì)。
 

環(huán)保署表示，本次修正重點(diǎn)，包括：調(diào)整疏濬工程的空污費(fèi)計(jì)算方式，由現(xiàn)行以工程合約經(jīng)費(fèi)為費(fèi)基，修正為以運(yùn)出工地的土石體積(鬆方)為費(fèi)基，以反映污染的外部成本；另調(diào)降區(qū)域開(kāi)發(fā)工程的面積認(rèn)定門(mén)檻，由5公頃修正為1公頃，以符合現(xiàn)況；對(duì)於屬於營(yíng)建工程空氣污染防制設(shè)施管理辦法所稱(chēng)的第2級(jí)營(yíng)建工程，如果該業(yè)主採(cǎi)行第1級(jí)營(yíng)建工程的空氣污染防制設(shè)施者，可報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)同意，以第1級(jí)費(fèi)率(費(fèi)率較低)計(jì)徵空污費(fèi)，以鼓勵(lì)
營(yíng)建業(yè)主採(cǎi)用效率較佳的防制設(shè)施，減少粒狀物排放。

營(yíng)建工程空氣污染防制費(fèi)收費(fèi)費(fèi)率公告修正草案總說(shuō)明為：
依現(xiàn)行費(fèi)率規(guī)定，營(yíng)建工程空污費(fèi)費(fèi)率分為三級(jí)，工程類(lèi)別則分為建築(房屋)、道路(含隧道)、管線、橋樑、區(qū)域開(kāi)發(fā)及其他營(yíng)建工程(如護(hù)岸、景觀及雜項(xiàng)工程)等六類(lèi)，其中河川疏濬工程適用「其他營(yíng)建工程」類(lèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他類(lèi))之費(fèi)率，以工程合約經(jīng)費(fèi)之千分之二?八、千分之三?五及千分之五?四計(jì)徵空污費(fèi)，惟疏濬工程污染特性與其他類(lèi)工程不同，其涉及砂石土方作業(yè)之工程經(jīng)費(fèi)比例及懸浮微粒排放係數(shù)皆高於其他類(lèi)工程，現(xiàn)行疏濬工程之費(fèi)率偏低。

目前南部地區(qū)均屬懸浮微粒不符合空氣品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)之區(qū)域(即三級(jí)防制區(qū))，空氣品質(zhì)有待改善；復(fù)查近年來(lái)豪雨、地震等天然災(zāi)害頻傳，造成河川、水庫(kù)淤積，水利主管機(jī)關(guān)持續(xù)辦理疏濬作業(yè)，過(guò)程中逸散粒狀物，有影響民眾生活環(huán)境品質(zhì)及身體健康之虞，應(yīng)加強(qiáng)管制，爰修正本費(fèi)率，期藉由提高經(jīng)濟(jì)誘因，促使?fàn)I建業(yè)主落實(shí)污染改善工作，以改善空氣品質(zhì)。

本次修正主要係新增疏濬工程之空污費(fèi)費(fèi)率，以反映其污染之外部成本，俾落實(shí)污染者付費(fèi)及公平正義原則。另修正相關(guān)文字內(nèi)容，使公告內(nèi)容更明確及合理可行。本費(fèi)率修正草案計(jì)修正公告事項(xiàng)四項(xiàng)、增訂一項(xiàng)，修正後共計(jì)八項(xiàng)，修正重點(diǎn)如下：

一、新增疏濬工程之費(fèi)率，並由現(xiàn)行以工程合約經(jīng)費(fèi)為費(fèi)基，修正為以外運(yùn)之土石體積(鬆方)為費(fèi)基；另明定土石之密度，作為土石重量與體積之換算依據(jù)。

二、鋼筋混凝土及鋼骨構(gòu)造建築(房屋)之增建、改建及修建工程，應(yīng)適用建築(房屋)工程之費(fèi)率，惟部分營(yíng)建業(yè)主以其他類(lèi)工程之費(fèi)率申報(bào)空污費(fèi)，致有分類(lèi)及核定錯(cuò)誤情形，造成空污費(fèi)短收，爰於本費(fèi)率附表之備註欄予以修正，使其明確。

三、雨水溝工程之施工性質(zhì)及粒狀物排放特性與管線工程相近，爰於備註欄明定其適用管線工程之費(fèi)率。

四、部分面積未達(dá)五公頃之都市重劃、更新(社區(qū))工程，其施工內(nèi)容屬區(qū)域開(kāi)發(fā)工程，宜適用「區(qū)域開(kāi)發(fā)工程」類(lèi)之費(fèi)率，爰調(diào)降區(qū)域開(kāi)發(fā)工程之面積認(rèn)定門(mén)檻，由五公頃修正為一公頃，以符合現(xiàn)況。

五、新增屬營(yíng)建工程空氣污染防制設(shè)施管理辦法所稱(chēng)第二級(jí)營(yíng)建工程，其營(yíng)建業(yè)主採(cǎi)行第一級(jí)營(yíng)建工程之空氣污染防制設(shè)施者，得報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意後，適用第一級(jí)費(fèi)率，以鼓勵(lì)營(yíng)建業(yè)主採(cǎi)用效率較佳之防制設(shè)施。