【MyGoNews廖賢龍/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】為加強(qiáng)推動(dòng)各機(jī)關(guān)採(cǎi)統(tǒng)包最有利標(biāo)辦理工程採(cǎi)購(gòu)，以培植國(guó)內(nèi)廠商整合設(shè)計(jì)、施工、機(jī)電設(shè)備、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)能力，提升工程品質(zhì)，激發(fā)廠商研發(fā)新技術(shù)、新工法、新材料，進(jìn)而增進(jìn)我國(guó)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，工程會(huì)頃修正統(tǒng)包作業(yè)規(guī)定，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)公共工程採(cǎi)統(tǒng)包最有利標(biāo)比率至1%。
 
我國(guó)2008年至2012年8月底採(cǎi)統(tǒng)包方式辦理工程之件數(shù)僅442件，僅占全部工程件數(shù)0.17%，且金額亦有逐年減少之趨勢(shì)。營(yíng)造產(chǎn)業(yè)亦向工程會(huì)反映，外國(guó)國(guó)際標(biāo)案多以統(tǒng)包方式辦理，惟我國(guó)採(cǎi)統(tǒng)包案件較少，累積統(tǒng)包之實(shí)績(jī)與經(jīng)驗(yàn)不足，難與國(guó)際廠商競(jìng)爭(zhēng)。
 
為此，工程會(huì)依統(tǒng)包案件實(shí)際執(zhí)行情形，並訪察相關(guān)機(jī)關(guān)及廠商後，修正統(tǒng)包相關(guān)作業(yè)規(guī)定，重點(diǎn)如下:

 一、修正「統(tǒng)包實(shí)施辦法」，刪除第2條有關(guān)辦理統(tǒng)包前應(yīng)先行評(píng)估確認(rèn)事項(xiàng)，回歸政府採(cǎi)購(gòu)法第24條規(guī)定。

 二、修正「統(tǒng)包作業(yè)須知」:
 (一)明定採(cǎi)統(tǒng)包方式辦理者，採(cǎi)最有利標(biāo)決標(biāo)，並且不再規(guī)定預(yù)先於招標(biāo)文件訂定固定決標(biāo)金額之方式。

 (二)以正面表列方式，列舉得以統(tǒng)包方式辦理之類(lèi)型供各機(jī)關(guān)參辦。包括建築物工程，含其室內(nèi)裝修；建築物以外 之公共工程，例如道路、橋梁、水利設(shè)施、港灣、隧道工程；設(shè)備工程，例如機(jī)械系統(tǒng)、號(hào)誌系統(tǒng)、昇降設(shè)備、冷凍空調(diào)、節(jié)能績(jī)效工程；及其他基於效率及品質(zhì)之要求所辦理之工程。
 
工程會(huì)表示，統(tǒng)包為國(guó)際上經(jīng)常採(cǎi)用之工程發(fā)包方式，其優(yōu)點(diǎn)包括：(1)將設(shè)計(jì)與施工併為一標(biāo)招標(biāo)，可提升採(cǎi)購(gòu)效率，縮短完工期程；(2)避免設(shè)計(jì)標(biāo)單獨(dú)招標(biāo)後之細(xì)部設(shè)計(jì)內(nèi)容限制競(jìng)爭(zhēng)（綁標(biāo)）之情形；(3)減少履約管理時(shí)不同廠商間之介面問(wèn)題；(4)提升廠商技術(shù)能力、激勵(lì)新工法及新材料之引進(jìn)或研發(fā)。