【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】行政院臨時院會2014年1月21日通過「地政士法」第51條之1修正條文覆議案，將依憲法增修條文第3條第2項第2款規(guī)定，呈請總統(tǒng)核可後，移請立法院覆議。
 
行政院長江宜樺表示，為求法案處理過程能更加周延，並改進(jìn)行政與立法之間的關(guān)係，各部會對於立法委員主動提出的法案或修正條文，如認(rèn)為窒礙難行，應(yīng)在程序委員會列入議案前，將評估意見，包括窒礙難行的理由及法案通過的可能影響，提報行政院。如果已排入議程，各部會應(yīng)於審查前向提案委員溝通說明，如果委員堅持將議案列入審查，應(yīng)儘速備妥說帖，向委員會召委及執(zhí)政黨團(tuán)說明，並請求協(xié)助。
 
江院長進(jìn)一步指出，如果爭議法案已進(jìn)入委員會審查階段，而且出席委員有意推動通過，主管部會應(yīng)配合執(zhí)政黨團(tuán)採取必要的措施，例如：請主席裁示該議案另訂期繼續(xù)審查，或召開公聽會後繼續(xù)審查，如果勢不可為，則應(yīng)爭取將該議案交付黨團(tuán)協(xié)商。如果委員會決議不交付協(xié)商，各部會除應(yīng)即時回報行政院外，亦應(yīng)商請執(zhí)政黨團(tuán)於該議案列入院會討論事項時提議交付黨團(tuán)協(xié)商，在黨團(tuán)協(xié)商階段仍須持續(xù)和委員溝通，如果協(xié)商期滿一個月必須訴諸表決時，則應(yīng)配合執(zhí)政黨團(tuán)作動員的準(zhǔn)備。
 
江院長說，以上採取的各項措施，是希望爭取更多的緩衝時間，繼續(xù)溝通和協(xié)調(diào)，以免有爭議的法案在未有更周妥的處理前，就直接送到立法院院會二、三讀，造成不易補救的結(jié)果。
 
江院長表示，行政團(tuán)隊與立法院之間的互動確實還有待加強之處，他勉勵所有閣員一定要重視與立法院的溝通協(xié)調(diào)工作。而覆議是憲法所規(guī)定的重大事項，應(yīng)該盡量不要提出，這有賴所有部會密切注意權(quán)責(zé)內(nèi)的法案在立法院的進(jìn)度，若遇到法案修正內(nèi)容與政府重大政策牴觸者，各部會更要多加留意，在部會阻擋無效時，要及早通知行政院。
 
江院長並提醒，若有爭議性法案修正時牽涉相關(guān)民間團(tuán)體與社會人士權(quán)益，各部會也務(wù)必要做好協(xié)調(diào)溝通，讓他們瞭解政府的考量，進(jìn)而支持政府的決定。
 
內(nèi)政部表示，立法院第8屆第4會期第17次會議決議修正通過「地政士法」第11條、第51條之1及第59條條文，其中第51條之1條文明定地政士違反第26條之1第1項規(guī)定，經(jīng)主管機關(guān)限期改正而未改正者，處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，並限期改正；屆期未改正者，應(yīng)按次處罰。
 
內(nèi)政部指出，該案經(jīng)研議結(jié)果尚有窒礙難行之處如下：
一、如果依據(jù)立法院修正條文，未來可能預(yù)見「合法」逾期案件數(shù)量增加，申報人得以技術(shù)性延遲申報，使得資訊發(fā)布期間延宕，影響實價資訊的即時性。
二、有心人可能利用限期改正的機會先不實申報登錄，除非地方政府稽核結(jié)果「認(rèn)為」不實通知限期改正，申報人始「配合」改正申報實價。
三、實價登錄資訊既有限期改正機會，如地政士受權(quán)利人委託刻意於第一次申報的不真實資訊可免受罰，將造成實價查詢網(wǎng)資訊的不確定性，影響公信力。
四、修正後申報人可有一次限期改正免罰機會，地方政府可能需投入更多的人力寄發(fā)限期改正通知，增加稽核行政成本及公帑支出。
五、依相關(guān)專門職業(yè)人員立法例，不經(jīng)限期改正，多直接進(jìn)行裁罰，部分則先裁罰再限期改正，可見直接裁罰為立法一般原則。