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柯文哲：將更實(shí)際落實(shí)居住正義

報(bào)導(dǎo)：MyGoNews林湘慈｜日期：2017-03-14

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出席「居住正義論壇Ⅱ」柯文哲：將更實(shí)際落實(shí)居住正義

【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲2017年3月13日出席「居住正義論壇Ⅱ」，柯文哲提到在他4年任內(nèi)，有將近2萬(wàn)戶的公宅預(yù)計(jì)開(kāi)工，但另一方面臺(tái)北市卻有3萬(wàn)7千戶的空屋，這也代表整個(gè)相關(guān)政策必須重新調(diào)整。不過(guò)雖然有調(diào)整，4年2萬(wàn)戶的公宅政策還是要繼續(xù)進(jìn)行，因?yàn)檎种羞€是要有一定數(shù)量的房屋，不論是作為中繼住宅、帶動(dòng)臺(tái)灣智慧城市產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)新型態(tài)社區(qū)，又或是新的城市美學(xué)，這都必須靠著政府手中持有一定數(shù)量的公共住宅來(lái)執(zhí)行?？挛恼芤蔡岬皆诠沧≌咭酝?，還有其它事情必須要一併處理，這也是論壇重點(diǎn)之一。

柯文哲表示，首先，在租金補(bǔ)貼上，根據(jù)市民收入高低的不同給予不同的租金補(bǔ)貼，讓市民能夠在自由市場(chǎng)租房子，但如何執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)以及補(bǔ)貼的金額都必須再做考慮?？挛恼芙永m(xù)說(shuō)到，雖然剛提過(guò)臺(tái)北市有3.7萬(wàn)多戶的空屋，民眾卻不願(yuàn)意釋出到租屋市場(chǎng)，所以如何鼓勵(lì)這些空屋持有人釋出，可以利用包租代管或是以房養(yǎng)老等種種政策，這部分還是北市府需要努力的。

關(guān)於外界關(guān)心單一且自住的降稅問(wèn)題，柯文哲表示，目前的稅制對(duì)於自住與囤屋，在稅的差別最多只有3倍是不合理的，甚至有人有3棟房子卻可以適用最低稅率也十分奇怪?？挛恼苷J(rèn)為，若是房子只有一間且為自住，就應(yīng)該是一項(xiàng)民生必需品而不應(yīng)課予特別高的稅率，但若一個(gè)人擁有好幾棟的房子當(dāng)包租公，甚至是囤房，給予其課較高的稅則是應(yīng)該的，但目前國(guó)家稅制從最低到最高的稅率僅差3倍，這就存在改進(jìn)的空間。

柯文哲指出，在中央政府尚未針對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題提出改進(jìn)措施前，北市府如何降低單一且自住的稅率，保障居住正義的落實(shí)，也必需要討論?？挛恼鼙硎荆鶕?jù)2016年內(nèi)政部營(yíng)建署的資料顯示，全臺(tái)灣的房?jī)r(jià)所得比是8.97倍，但臺(tái)北市卻是15.7倍，也就表示民眾必須不吃不喝工作15年才能買(mǎi)到一間臺(tái)北市的房子，顯示高房?jī)r(jià)問(wèn)題在北市相當(dāng)明顯。但另一方面，調(diào)查數(shù)據(jù)卻也顯示，臺(tái)北市連續(xù)12個(gè)月沒(méi)有住人的閒置空屋大約有3.7萬(wàn)多戶，代表臺(tái)北市的空屋數(shù)量滿多的。從調(diào)查結(jié)果得知，臺(tái)北市大約需要耗費(fèi)2千年以上的時(shí)間才能完成全部的都市更新案，代表目前的都更政策確有必要做出大幅度修改。

柯文哲也提到，過(guò)去有許多包括一坪換一坪的都更政策，常導(dǎo)致使市民存有不切實(shí)際的期望，以為自己不需要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用，就可以用一坪換一坪的方式將自己持有的老舊公寓進(jìn)行都更，甚至認(rèn)為還能再獲得車(chē)位。不過(guò)也正因?yàn)檫@樣的期望難以實(shí)現(xiàn)，造成現(xiàn)階段都更政策的困難。

最後，柯文哲在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，臺(tái)北市還需要2千年才能完成都更，這是不切實(shí)際，所以應(yīng)該要大幅的修改。柯文哲也預(yù)告關(guān)於大家關(guān)心的容積移轉(zhuǎn)問(wèn)題，可透過(guò)北市多個(gè)個(gè)案來(lái)討論通案，就容積的移轉(zhuǎn)以及獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題，將會(huì)在第四場(chǎng)論壇來(lái)討論。

會(huì)後聯(lián)訪時(shí)，記者詢問(wèn)北市公宅戶數(shù)是否會(huì)再有調(diào)整，柯文哲表示目前北市公宅的計(jì)畫(huà)大致上就如同日前他在主持明倫公宅開(kāi)工典禮所說(shuō)的，精確來(lái)說(shuō)應(yīng)該是18,000戶可以在4年內(nèi)開(kāi)工，蓋的時(shí)間也差不多要4年。由於臺(tái)北市境內(nèi)超過(guò)一年以上閒置的空屋數(shù)字達(dá)到3.7萬(wàn)戶，因此如何讓這些空屋釋出到租屋市場(chǎng)中，這其實(shí)也是在推動(dòng)整個(gè)居住正義政策的一部分。因此整個(gè)大的居住正義政策的計(jì)畫(huà)會(huì)針對(duì)實(shí)際上情形，去調(diào)整關(guān)於空屋數(shù)量、公宅數(shù)量等細(xì)部?jī)?nèi)容。至於媒體問(wèn)到是否認(rèn)為這是政策跳票，柯文哲則認(rèn)為這屬於政策調(diào)整。

而媒體也問(wèn)到北市日前發(fā)生長(zhǎng)安西路建商強(qiáng)拆民房一案，是否違反居住正義的理念，柯文哲表示都更問(wèn)題在居住正義論壇的第三場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步做討論。柯文哲認(rèn)為臺(tái)北市一定要推動(dòng)都市更新，他也以去年臺(tái)南市維冠震災(zāi)事件為例，指出北市需要都更的理由不僅是因?yàn)槭腥莸拿烙^考量，還有居住的舒適，更重要的理由是居住的安全。不過(guò)柯文哲也指出目前的都更政策確實(shí)仍有許多問(wèn)題，因此包含日前的長(zhǎng)安西路建商強(qiáng)拆民房案，這些都會(huì)在第三場(chǎng)的居住正義論壇中去做討論。