【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】柯市長上任後為了避免再犯過去BOT案附屬事業(yè)極大化、公共建設(shè)功能極小化的錯誤，要求財政局重新檢討制定「政府規(guī)劃促進民間參與公共建設(shè)BOT之標準作業(yè)程序」，回歸促參BOT的本質(zhì)。將重點放在公共建設(shè)的價值，以公共建設(shè)對國家社會的價值作為辦理BOT案的主要考量，不要再陷入以權(quán)利金為導(dǎo)向的財務(wù)迷思?！概_北市內(nèi)湖科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)支援設(shè)施開發(fā)計畫BOT案」即以創(chuàng)新育成設(shè)施之開發(fā)與建置，能為臺北市甚至國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的總體效益、產(chǎn)出及社會創(chuàng)新影響力，為核心規(guī)劃理念和最主要訴求，所以權(quán)利金收益不是本案考量重點。
 
BOT案權(quán)利金之計收，必須以個案投資開發(fā)條件及營運項目收入的財務(wù)模型為分析基礎(chǔ)，土地租金、興建及營運費用影響投資成本，未來開發(fā)使用項目則影響民間投資收益。本案以育成中心為開發(fā)主體事業(yè)，是以帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為政策目標的 BOT開發(fā)案，得標的民間投資人除預(yù)計投入48億興建經(jīng)費，亦必須於契約期間針對契約要求之育成中心，投入相當(dāng)?shù)呢斄?、專業(yè)人力與育成輔導(dǎo)資源進行營運管理。又基地所在土地使用分區(qū)已限制了開發(fā)內(nèi)容，以辦公室及支援設(shè)施使用為主，此外，臺北市府於招商文件規(guī)定投資人必須給予進駐的新創(chuàng)團隊租金優(yōu)惠，亦限縮了投資人的收益。是以，本案與其他以停車場為開發(fā)本業(yè)、附屬事業(yè)為商場，商場營運收益依市場機制決定，財務(wù)結(jié)構(gòu)與內(nèi)科產(chǎn)業(yè)支援設(shè)施開發(fā)案迥異，尤其停車場營運上相對例行，經(jīng)營管理成本實無法相提並論。
 
內(nèi)湖區(qū)近年發(fā)展快速，土地公告現(xiàn)值及公告地價漲幅較高，其土地價值的提升，將反映於內(nèi)科BOT案之50年特許期間的土地租金收益，預(yù)估市府可收益土地租44.36億元(每年約8,800萬)，內(nèi)科BOT案權(quán)利金共分兩部分，除簽約時收訖開發(fā)權(quán)利金1.05億元，且未來營運期間民間機構(gòu)應(yīng)繳付每年營收的2％的權(quán)利金給市府，預(yù)估至少可達8.38億元，故權(quán)利金收入總計至少9.43億元。此外，另依契約超額利潤機制約定，廠商營收越好，市府收益越高。本案整體政府財務(wù)效益除權(quán)利金收入外，其他包括土地租金44.36億元及房屋稅32.93億元等，總計至少可達86.72億元。