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- 看購(gòu)屋契約要先付訂金？竹縣消保官限期改善，違者重罰
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【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】繼媒體報(bào)導(dǎo)新竹房市熱絡(luò)，預(yù)售屋推案迅速增加，購(gòu)屋紛爭(zhēng)亦陸續(xù)衍生。除誇大不實(shí)的廣告外，就屬代銷公司或建設(shè)公司違規(guī)收取訂金才給予消費(fèi)者契約審閱期一事最為嚴(yán)重，新竹縣政府消保官靳邦忠會(huì)同主管機(jī)關(guān)研議，違者將加倍罰款。
最近有多起預(yù)售屋建案的購(gòu)屋者向新竹縣政府消保官靳邦忠投訴，指控某知名建築事業(yè)集團(tuán)所屬建設(shè)公司位於竹北市自強(qiáng)南路與光明六路口之代銷建案，銷售人員以「今天不簽下週業(yè)主又要調(diào)漲」、「先簽先佔(zhàn)位」慫恿現(xiàn)場(chǎng)看屋者須當(dāng)下『先佔(zhàn)位』訂購(gòu)才能保住原有價(jià)位，並立刻由未具有合格證照之現(xiàn)場(chǎng)代銷人員，以訂購(gòu)單方式鼓舞消費(fèi)者先付新臺(tái)幣10萬(wàn)至20萬(wàn)元簽約金或訂購(gòu)金;甚至還要求看屋者須先付訂購(gòu)金表示已有購(gòu)買誠(chéng)意，才同意給空白契約書帶回審閱。
消費(fèi)者若不願(yuàn)意購(gòu)買時(shí)即予沒(méi)收預(yù)付訂金，如消費(fèi)者欲個(gè)別磋商修改契約內(nèi)容時(shí)，因契約書內(nèi)已註明本契約(須經(jīng)建設(shè)公司同意， 訂單方可成立)，逕自片面以消費(fèi)者(難搞)、(意見太多)為由拒絕簽訂後續(xù)契約，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)利。
消保官會(huì)同主管機(jī)關(guān)深入訪查後發(fā)現(xiàn)， 本案?jìng)S建設(shè)公司委託代銷公司，該公司收受之訂金單據(jù)均以建案名稱作為收款章，以取代公司大小章或會(huì)計(jì)章， 另為掩飾其先收訂金之事實(shí)並規(guī)避責(zé)任，則於主契約中載明 (賣方銷售人員並無(wú)以先付訂金，始得將契約?回審閱等情事);至於消費(fèi)者購(gòu)屋保留尾款部分則是統(tǒng)一保留2萬(wàn)元，而非總價(jià)的百分之五， 消費(fèi)者全無(wú)磋商空間，且公證費(fèi)由消費(fèi)者全數(shù)負(fù)擔(dān)等違規(guī)事實(shí)。
新竹縣政府8月20日及26日通知代銷公司負(fù)責(zé)主管到府陳述意見，除了否認(rèn)有沒(méi)收定金情事外，均已承認(rèn)上情，並允諾立即改進(jìn)。尤其針對(duì)無(wú)條件給付契約審閱期， 保留尾款比例 ，稅規(guī)費(fèi)分配標(biāo)準(zhǔn)等均願(yuàn)意遵守應(yīng)記載事項(xiàng)之規(guī)定辦理， 如再有違失願(yuàn)接受縣府以收受訂金金額3倍罰款之重罰。
新竹縣政府地政處處長(zhǎng)魏嘉憲指出， 審閱的目的就在於避免消費(fèi)者被現(xiàn)場(chǎng)銷售話術(shù)和氣氛沖昏頭， 忘記考量自身財(cái)務(wù)情況，甚至沒(méi)注意到契約中被建商加註不利於消費(fèi)者的條款，輕率簽約做決定。因此，內(nèi)政部依消保法第十條第一項(xiàng)公告(預(yù)售屋定型化契約應(yīng)記載及不得記載事項(xiàng))，明訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須給消費(fèi)者五天以上的審閱期， 同法第17條亦規(guī)定主管機(jī)關(guān)並得隨時(shí)查核企業(yè)經(jīng)營(yíng)者使用定型化契約單情形。 違反規(guī)定事項(xiàng)者依56-1條之規(guī)定，經(jīng)主管機(jī)關(guān)令其限期改正而屆期不改正者，處新臺(tái)幣3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰鍰；經(jīng)再次令其限期改正而屆期不改正者，處新臺(tái)幣5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰鍰，並得按次處罰，縣府會(huì)利用週未假日熱銷時(shí)段加強(qiáng)查核。
消保官靳邦忠並提醒業(yè)者，此一事件只是針對(duì)消費(fèi)者個(gè)案處理，如果公司有持續(xù)反覆從事同一違規(guī)行為，影響正常交易市場(chǎng)者， 將移送公平會(huì)裁處。 依據(jù)公平交易委員會(huì)對(duì)於(預(yù)售屋銷售行為案件之處理原則)，不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)業(yè)者或不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)者銷售預(yù)售屋時(shí)，不得為下列限制購(gòu)屋人契約審閱之顯失公平行為：(一)要求購(gòu)屋人須給付定金或一定費(fèi)用始提供預(yù)售屋買賣契約書攜回審閱(二)簽約前未提供購(gòu)屋人至少五日審閱期。不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)業(yè)者或不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)者違反前述規(guī)定，且足以影響交易秩序者，將構(gòu)成違反公平交易法第二十五條規(guī)定之事業(yè)不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平行為，可能被罰5萬(wàn)至2500萬(wàn)元，如不改善最高還可以罰到5000萬(wàn)元。
最近有多起預(yù)售屋建案的購(gòu)屋者向新竹縣政府消保官靳邦忠投訴，指控某知名建築事業(yè)集團(tuán)所屬建設(shè)公司位於竹北市自強(qiáng)南路與光明六路口之代銷建案，銷售人員以「今天不簽下週業(yè)主又要調(diào)漲」、「先簽先佔(zhàn)位」慫恿現(xiàn)場(chǎng)看屋者須當(dāng)下『先佔(zhàn)位』訂購(gòu)才能保住原有價(jià)位，並立刻由未具有合格證照之現(xiàn)場(chǎng)代銷人員，以訂購(gòu)單方式鼓舞消費(fèi)者先付新臺(tái)幣10萬(wàn)至20萬(wàn)元簽約金或訂購(gòu)金;甚至還要求看屋者須先付訂購(gòu)金表示已有購(gòu)買誠(chéng)意，才同意給空白契約書帶回審閱。
消費(fèi)者若不願(yuàn)意購(gòu)買時(shí)即予沒(méi)收預(yù)付訂金，如消費(fèi)者欲個(gè)別磋商修改契約內(nèi)容時(shí)，因契約書內(nèi)已註明本契約(須經(jīng)建設(shè)公司同意， 訂單方可成立)，逕自片面以消費(fèi)者(難搞)、(意見太多)為由拒絕簽訂後續(xù)契約，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)利。
消保官會(huì)同主管機(jī)關(guān)深入訪查後發(fā)現(xiàn)， 本案?jìng)S建設(shè)公司委託代銷公司，該公司收受之訂金單據(jù)均以建案名稱作為收款章，以取代公司大小章或會(huì)計(jì)章， 另為掩飾其先收訂金之事實(shí)並規(guī)避責(zé)任，則於主契約中載明 (賣方銷售人員並無(wú)以先付訂金，始得將契約?回審閱等情事);至於消費(fèi)者購(gòu)屋保留尾款部分則是統(tǒng)一保留2萬(wàn)元，而非總價(jià)的百分之五， 消費(fèi)者全無(wú)磋商空間，且公證費(fèi)由消費(fèi)者全數(shù)負(fù)擔(dān)等違規(guī)事實(shí)。
新竹縣政府8月20日及26日通知代銷公司負(fù)責(zé)主管到府陳述意見，除了否認(rèn)有沒(méi)收定金情事外，均已承認(rèn)上情，並允諾立即改進(jìn)。尤其針對(duì)無(wú)條件給付契約審閱期， 保留尾款比例 ，稅規(guī)費(fèi)分配標(biāo)準(zhǔn)等均願(yuàn)意遵守應(yīng)記載事項(xiàng)之規(guī)定辦理， 如再有違失願(yuàn)接受縣府以收受訂金金額3倍罰款之重罰。
新竹縣政府地政處處長(zhǎng)魏嘉憲指出， 審閱的目的就在於避免消費(fèi)者被現(xiàn)場(chǎng)銷售話術(shù)和氣氛沖昏頭， 忘記考量自身財(cái)務(wù)情況，甚至沒(méi)注意到契約中被建商加註不利於消費(fèi)者的條款，輕率簽約做決定。因此，內(nèi)政部依消保法第十條第一項(xiàng)公告(預(yù)售屋定型化契約應(yīng)記載及不得記載事項(xiàng))，明訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須給消費(fèi)者五天以上的審閱期， 同法第17條亦規(guī)定主管機(jī)關(guān)並得隨時(shí)查核企業(yè)經(jīng)營(yíng)者使用定型化契約單情形。 違反規(guī)定事項(xiàng)者依56-1條之規(guī)定，經(jīng)主管機(jī)關(guān)令其限期改正而屆期不改正者，處新臺(tái)幣3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰鍰；經(jīng)再次令其限期改正而屆期不改正者，處新臺(tái)幣5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰鍰，並得按次處罰，縣府會(huì)利用週未假日熱銷時(shí)段加強(qiáng)查核。
消保官靳邦忠並提醒業(yè)者，此一事件只是針對(duì)消費(fèi)者個(gè)案處理，如果公司有持續(xù)反覆從事同一違規(guī)行為，影響正常交易市場(chǎng)者， 將移送公平會(huì)裁處。 依據(jù)公平交易委員會(huì)對(duì)於(預(yù)售屋銷售行為案件之處理原則)，不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)業(yè)者或不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)者銷售預(yù)售屋時(shí)，不得為下列限制購(gòu)屋人契約審閱之顯失公平行為：(一)要求購(gòu)屋人須給付定金或一定費(fèi)用始提供預(yù)售屋買賣契約書攜回審閱(二)簽約前未提供購(gòu)屋人至少五日審閱期。不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)業(yè)者或不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)者違反前述規(guī)定，且足以影響交易秩序者，將構(gòu)成違反公平交易法第二十五條規(guī)定之事業(yè)不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平行為，可能被罰5萬(wàn)至2500萬(wàn)元，如不改善最高還可以罰到5000萬(wàn)元。
