2011年中國貨幣政策延續(xù)目前中性偏緊格局意圖明確,中國央行2011年以來第8次、年內(nèi)2度上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點至歷史最高點19.5%,並在短短4個月內(nèi)第3度啟動加息抑制通貨膨脹,宣佈自本年2月9日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率,自2008年11月以來首次上調(diào)活期利率0.04個百分點至0.4%。加息後1年期存款利率為3%,5年期以上貸款利率為6.60%。加之多家國有銀行取消首套房貸利率優(yōu)惠,置業(yè)及投資門檻被再度拉高,有望對市場促成由「量變到質(zhì)變」的梯次化調(diào)整。
2月宏觀經(jīng)濟資料印證中國家本年度「二率齊發(fā)」從緊貨幣政策的調(diào)控效應,居民消費價格指數(shù)同比上漲4.9%,與1月份持平;2011年1月末M2進一步回落至17.3%,M1-M2間的「倒剪刀差」出現(xiàn)了自2009年9月以來的首次負值-3.3%,意味著現(xiàn)金和活期存款流動性減弱,過剩流動資金從實體經(jīng)濟中逐漸沉澱,經(jīng)濟運行平穩(wěn)回落。
而中國正值「十二五」開局之年,國務院加碼強化房地產(chǎn)調(diào)控政策「工具包」的組合使用,于1月26日出臺《關(guān)於進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》定調(diào)更具針對性和靈活性的國家宏觀調(diào)控?!感聡藯l」更精準地使用行政及經(jīng)濟手段,從政府監(jiān)管、金融稅收、需求管理、房源供應等多方面延續(xù)並全面強化以往各項政策,首次要求各地政府明確提出「房價控制目標」,並於第1季度向社會公佈也著力落實「約談問責機制」,行政干預進入史無前例的強硬階段。
中國政府同時對各地住房需求管理推陳出新,擴大限購城市範圍,逐步細化各地的限購政策並統(tǒng)一口徑,目前已有35個大中城市出臺以「新國八條」為藍本的限購實施細則,各地對其限購人群、購房套數(shù)、限購區(qū)域及納稅證明的時限規(guī)定各異。
此外,差別化住房信貸及財稅政策也再度升級,強化「對貸款購買第2套住房的家庭,首付款比例不低於60%、貸款利率不低於基準利率1.1倍」的規(guī)定,且要求調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策,「對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按銷售收入全額徵稅」。上海及重慶亦在「新國八條」面世隔天出臺房產(chǎn)稅試點方法。上海偏向針對新購且屬於居民第2套及以上住房,房產(chǎn)稅按應稅住房市場交易價格的70%計算,稅率為0.6%,交易價格低於上年平均銷售價格兩倍,稅率為0.4%;重慶則對獨棟商品住宅、新購高檔住房及「無戶籍、無企業(yè)、無工作」個人新購的第2套及以上普通住房徵稅,稅率由0.5%至1.2%不等。
戴德梁行表示,2月中國樓市受房產(chǎn)稅試點、限購面擴大及信貸全面收緊等政策疊加效應影響顯著,火速進入冷凍期。DTZ戴德梁行監(jiān)測資料顯示,十大樣本城市成交面積縮量明顯,一線城市和二線城市分別環(huán)比下跌64.6%和18%。一線城市成交延續(xù)1月跌勢降至「冰點」,其中上海跌幅更達83.2%;二線城市中,升級版「限購令」出臺較早的廈門環(huán)比上月跌幅最大,成交量較1月下跌67.1%。
由於,新一輪調(diào)控政策陸續(xù)到位,市場交易量迅速萎縮,2月一二線城市持續(xù)高企的房價上漲「轉(zhuǎn)折點」契機初現(xiàn):一線城市成交均價擴大1月跌幅下降8.1%,其中上海成交均價因大量高端樓盤滯銷影響環(huán)比回落10.6%;二線城市成交均價基本與上月持平,環(huán)比上月微漲1.9%。預料強勢的「限購令」將延續(xù)各地觀望情緒,價格或?qū)⒃诠Y(jié)構(gòu)順勢調(diào)整中呈理性回檔趨勢。
從戴德梁行十大樣本城市住宅庫存量上分析,武漢及深圳的庫存過剩狀態(tài)未受年初供應量銳減影響有所改善,去庫存時間(截至2011年1月末)維持在近年的高位,分別為15個月及7.5個月,而北京及廈門去年末呈現(xiàn)的庫存積壓趨勢因入市量大幅縮減逐步逆轉(zhuǎn),去庫存時間分別降至2.5個月和7.8個月;而上海及長沙的負庫存狀態(tài)持續(xù),庫存補足時間分別微升至2個月及2.3個月。
DTZ戴德梁行跟蹤研究北京、上海、深圳、廣州四大一線樣本城市2010-2011年分月十大熱銷樓盤,發(fā)現(xiàn)「新國八條」及「房產(chǎn)稅試點」組合政策已在短期內(nèi)抑制高端住宅市場需求釋放,2月中高端及豪宅產(chǎn)品成交量(以銷售套數(shù)計算)僅為3274套,較去年12月的7494套及1月的5521套大幅萎縮。