【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】為改善營建工程逸散粒狀污染物造成的空氣污染問題，環(huán)保署著手修正營建工程空氣污染防制費收費費率，希望藉由合理的收費方式，使?fàn)I建業(yè)主的污染成本內(nèi)部化，以符合污染者付費及公平正義原則，同時提高營建業(yè)主改善污染的經(jīng)濟(jì)誘因，期改善空氣品質(zhì)。
 

環(huán)保署表示，本次修正重點，包括：調(diào)整疏濬工程的空污費計算方式，由現(xiàn)行以工程合約經(jīng)費為費基，修正為以運出工地的土石體積(鬆方)為費基，以反映污染的外部成本；另調(diào)降區(qū)域開發(fā)工程的面積認(rèn)定門檻，由5公頃修正為1公頃，以符合現(xiàn)況；對於屬於營建工程空氣污染防制設(shè)施管理辦法所稱的第2級營建工程，如果該業(yè)主採行第1級營建工程的空氣污染防制設(shè)施者，可報經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴軝C關(guān)同意，以第1級費率(費率較低)計徵空污費，以鼓勵
營建業(yè)主採用效率較佳的防制設(shè)施，減少粒狀物排放。

營建工程空氣污染防制費收費費率公告修正草案總說明為：
依現(xiàn)行費率規(guī)定，營建工程空污費費率分為三級，工程類別則分為建築(房屋)、道路(含隧道)、管線、橋樑、區(qū)域開發(fā)及其他營建工程(如護(hù)岸、景觀及雜項工程)等六類，其中河川疏濬工程適用「其他營建工程」類(以下簡稱其他類)之費率，以工程合約經(jīng)費之千分之二?八、千分之三?五及千分之五?四計徵空污費，惟疏濬工程污染特性與其他類工程不同，其涉及砂石土方作業(yè)之工程經(jīng)費比例及懸浮微粒排放係數(shù)皆高於其他類工程，現(xiàn)行疏濬工程之費率偏低。

目前南部地區(qū)均屬懸浮微粒不符合空氣品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)之區(qū)域(即三級防制區(qū))，空氣品質(zhì)有待改善；復(fù)查近年來豪雨、地震等天然災(zāi)害頻傳，造成河川、水庫淤積，水利主管機關(guān)持續(xù)辦理疏濬作業(yè)，過程中逸散粒狀物，有影響民眾生活環(huán)境品質(zhì)及身體健康之虞，應(yīng)加強管制，爰修正本費率，期藉由提高經(jīng)濟(jì)誘因，促使?fàn)I建業(yè)主落實污染改善工作，以改善空氣品質(zhì)。

本次修正主要係新增疏濬工程之空污費費率，以反映其污染之外部成本，俾落實污染者付費及公平正義原則。另修正相關(guān)文字內(nèi)容，使公告內(nèi)容更明確及合理可行。本費率修正草案計修正公告事項四項、增訂一項，修正後共計八項，修正重點如下：

一、新增疏濬工程之費率，並由現(xiàn)行以工程合約經(jīng)費為費基，修正為以外運之土石體積(鬆方)為費基；另明定土石之密度，作為土石重量與體積之換算依據(jù)。

二、鋼筋混凝土及鋼骨構(gòu)造建築(房屋)之增建、改建及修建工程，應(yīng)適用建築(房屋)工程之費率，惟部分營建業(yè)主以其他類工程之費率申報空污費，致有分類及核定錯誤情形，造成空污費短收，爰於本費率附表之備註欄予以修正，使其明確。

三、雨水溝工程之施工性質(zhì)及粒狀物排放特性與管線工程相近，爰於備註欄明定其適用管線工程之費率。

四、部分面積未達(dá)五公頃之都市重劃、更新(社區(qū))工程，其施工內(nèi)容屬區(qū)域開發(fā)工程，宜適用「區(qū)域開發(fā)工程」類之費率，爰調(diào)降區(qū)域開發(fā)工程之面積認(rèn)定門檻，由五公頃修正為一公頃，以符合現(xiàn)況。

五、新增屬營建工程空氣污染防制設(shè)施管理辦法所稱第二級營建工程，其營建業(yè)主採行第一級營建工程之空氣污染防制設(shè)施者，得報經(jīng)主管機關(guān)同意後，適用第一級費率，以鼓勵營建業(yè)主採用效率較佳之防制設(shè)施。