【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】針對(duì)媒體質(zhì)疑地政士法覆議案政院僅做半套，行政院發(fā)言人鄭麗文2014年1月22日表示，行政院提出「地政士法第五十一條之一修正條文」覆議案是經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)單位及法規(guī)會(huì)審慎評(píng)估、專(zhuān)業(yè)考量後的決定，並非疏漏。
 
行政院表示，覆議的處理與法律修正案的審議不同，法律修正案的審議，立法院可就其內(nèi)容予以修正或調(diào)整，但覆議案的處理，依憲法增修條文及立法院職權(quán)行使法第33條規(guī)定，只能就是否維持原決議予以審查，而無(wú)法進(jìn)行內(nèi)容修正或調(diào)整。
 
鄭麗文發(fā)言人指出，立法院本次三讀通過(guò)的地政士法修正案共包含三個(gè)條文，也就是第11條關(guān)於罹患精神疾病之撤銷(xiāo)或廢止開(kāi)業(yè)執(zhí)照規(guī)定、第51條之1關(guān)於逾期及申報(bào)不實(shí)的改正部分，以及第59條的施行日期。第11條原是行政院送請(qǐng)立法院修正部分，並搭配59條第4項(xiàng)關(guān)於「本法中華民國(guó)103年1月3日修正第11條，自公布日施行」，然立法院審議時(shí)加上第51條之1，並連帶在第4項(xiàng)加入「第51條之1自公布後3個(gè)月施行」。
 
鄭麗文發(fā)言人表示，行政院在提出覆議案時(shí)，是經(jīng)請(qǐng)教相關(guān)法律專(zhuān)業(yè)見(jiàn)解後提出。依立法院職權(quán)行使法第32條規(guī)定，覆議可採(cǎi)全部覆議或一部覆議即可。如僅一部覆議，發(fā)生一部失效時(shí)，法理見(jiàn)解可採(cǎi)「一部失效及於全部」的看法，解釋上應(yīng)全部失效；但如除去該部分，仍有單獨(dú)施行價(jià)值者，則其他部分仍屬有效。也就是說(shuō)，第59條有關(guān)第51條之1修正條文施行日期的部分，本來(lái)就失其適用餘地，解釋上應(yīng)隨同失效。因此，幾經(jīng)考量後，行政院決定單純就第51條之1提出覆議，這是經(jīng)憲法與法律專(zhuān)家審慎研究的結(jié)果，絕非疏漏。
 
至於地政士法修正條文第59條第4項(xiàng)後段，有關(guān)第51條之1自公布日後3個(gè)月施行之規(guī)定，鄭發(fā)言人指出，修正條文第51條之1若因覆議通過(guò)而失效，將無(wú)適用之餘地，尚無(wú)窒礙難行之處。行政院未來(lái)將研議修法方式，儘速刪除修正條文第59條第4項(xiàng)後段規(guī)定。