【MyGoNews方暮晨/臺北報導】針對臺北市民率眾至臺北市政府抗議都市更新事宜,臺北市政府表示,針對個案審議均依法辦理並無不公,臺北市政府並依內(nèi)政部會議決議訂定通案審議原則一體適用並無偏袒情事。另就都市更新信託引發(fā)爭議,臺北市政府再次重申,信託契約不等同於都市更新事業(yè)計畫同意書,簽署內(nèi)容及時點務(wù)必謹慎。
針對5月3日上午宣稱為地主代表之民眾為松山路、永吉路口都市更新事業(yè)概要申請案,赴市府抗議「應(yīng)補正未補正」、「掩護瓏山林」、「以小博大」及「信託危害地主權(quán)益」等情事,均非事實,市府表達嚴正抗議。
有關(guān)地主所提更新事業(yè)概要個案,完整街廓部分(由永吉路、松山路、永吉路468巷及松山路225巷所圍街廓)前由呂姓地主於2010 年2月9日申請事業(yè)概要案,經(jīng)臺北市政府於2010年9月17日核準,其間亦有王姓地主於2010年2月26日就該街廓東側(cè)部分街廓內(nèi)部分土地(近700坪)申請辦理都市更新事業(yè)概要,計畫中並載明,預定由瓏山林建築經(jīng)理股份有限公司擔任實施者,經(jīng)都市更新處受理申請後,於2010年 3月24日就計畫書內(nèi)容有誤植或疏漏部分,依臺北市政府訂頒「臺北市都市更新處審查都市更新事業(yè)案補正期限」,請申請人於30日內(nèi)補正,申請人並於2010年4月1日補正至更新處。並無陳情人所稱有「逾期未補正 市府偏袒」等情事。
另前述兩處範圍重疊更新案,尚有涉及同意書重複出具情事,針對同意書重複出具疑義,臺北市政府並於2010年7月22日函請立法機關(guān)內(nèi)政部釋示,內(nèi)政部並已針對都市更新單元範圍重疊及同意書重複出具議題,於2010年8月及2011年1月召開2次會議討論。
會中結(jié)論「個案處理宜保留彈性,由受理申請之地方政府就更新效益、實際狀況、所有權(quán)人權(quán)益維護等因素,通盤考量後審核之。至個案主管機關(guān)難 以作成決定時,先請申請人自行協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)不成者,可交由地方都市更新及爭議處理審議會再邀請雙方說明後審決之」。
故針對個案都市更新事業(yè)概要申請涉及範圍重疊之爭議,臺北市政府已依前述內(nèi)政部營建署決議,2次函請申請事業(yè)概要之雙方協(xié)調(diào)中,本案後續(xù)將再就協(xié)調(diào)結(jié)果,提請都市更新及爭議處理審議會審決。
同時,臺北市政府亦同時就範圍重複之問題,研訂處理原則中,作為後續(xù)執(zhí)行依據(jù), 以杜絕爭議。至於就同意書重複出具情事,也依內(nèi)政部召會結(jié)果,續(xù)請申請人補正中,並無所陳違法或偏袒情事。另經(jīng)更新處查察以往受理個案,也有個案已有完整街廓申請核準,嗣後又有非完整街廓申請,市府依法核準之案例。
另外針對都市更新辦理信託所引起之爭議,臺北市都市更新處表示,都市更新條例規(guī)定辦理時,申請人或?qū)嵤┱邞?yīng)取得土地及合法建築所有權(quán)人簽署同意書達法定門檻,始得申請都市更新事業(yè)案,而同意書簽署包含(1)都市更新事業(yè)概要、(2)都市更新事業(yè)計畫兩階段同意書,故更新案得否成立,主管機關(guān)係以該更新案所有權(quán)人簽署同意書是否已達法定門檻為依據(jù)。
至於都市更新事業(yè)以信託方式辦理更新時,所有權(quán)人與信託銀行間所簽署信託契約係屬私權(quán),不等同於已經(jīng)簽署同意參與都市更新事業(yè)案同意書。另鑑於民眾對都市更新信託機制不了解,都市更新處已於2011年3月31日邀集各單位共同研商,經(jīng)過充分討論後,已建議信託公會、銀行公會與建經(jīng)公會,在相關(guān)網(wǎng)站上設(shè)置信託契約簽署應(yīng)注意事項及相關(guān)Q&A,供民眾參考。
都市更新處再次提醒市民,所有權(quán)人於簽約信託契約時,應(yīng)注意信託契約是否約定信託契約之停止條件(如:於一定期限內(nèi)未能整合達報核同意比例,或提送事業(yè)計畫報核時,信託契約提前終止)外,信託契約簽署時點,建議可於委託實施契約簽署同時簽署,且土地所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記給受託單位時點,建議約定於事業(yè)計畫報核公展期滿後,以確保地主可確認公展時之圖說與實施者整合時提供之計畫相符,以保障地主之權(quán)益。