【MyGoNews方暮晨/綜合報導】新北市政府以「2040，國際嚮居之都」為目標，擬訂「新北市區(qū)域計畫」，以跨域聚合型城市擘劃「臺北首都圈、黃金雙子城、大河三都心、山水五軸帶、環(huán)城六珠鍊、策略七分區(qū)」的整體城鄉(xiāng)發(fā)展新藍圖，有效引導新北市整體區(qū)域永續(xù)發(fā)展，合理分配地區(qū)資源，並能持續(xù)推動部門重大公共建設投資。

新北市未來發(fā)展願景以「2040，國際嚮居之都」為目標，透過捷運三環(huán)三線等陸?？战煌ńㄔO，以引導都市合理擴展；利用獎勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新暨發(fā)展推動計畫等產(chǎn)業(yè)更新計畫，以激發(fā)都市動能；強化都市防災與環(huán)境保育以減緩都市蔓延。逐步從深化住民認同，到發(fā)展為具地域特色城市，乃至具多元城市競爭力的?國際嚮居之都?。

新北市市長朱立倫指出新北市發(fā)展願景，應以國土規(guī)劃、區(qū)域計畫、都市計畫的思維檢視，落實到城市各項建設。更呼籲應一改過去由臺北市為中心的觀點，強調(diào)未來應從人口分布的狀況，以人為本將各項資源及建設作合理之分配。透過區(qū)域計畫上位的指導、都市計畫縫合予以整體規(guī)劃，型塑臺北都心、溪南都心、溪北都心，使其各有發(fā)展定位與機能並各司其職，讓市民合情合理合法居住在新北市，使新北市真正成為國際嚮居之都。

新北市未來將逐步達成願景目標，以「國際創(chuàng)新都會」引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以「首都黃金三核」達成臺北首都圈機能互補與分工，以「綠色嚮居之城?」建構(gòu)一小時生活圈的車站城市。藉由引導交通與產(chǎn)業(yè)多元成長，使新北市具備躍升世界舞臺的國際競爭力，促使城鄉(xiāng)滾動及都市合宜成長，並強化城鄉(xiāng)特色，落實低碳經(jīng)濟，成為讓人們嚮往居住與充滿旅遊記憶的城市。

在執(zhí)行策略上則提出「空間成長用地調(diào)控」、「整併與新訂擴大都市計畫縫合」、「整合交通與都市發(fā)展的車站城市(Station City)」、「運輸走廊週邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展」、「雙都心水系與山系的都會綠廊」、「美鄉(xiāng)麗村特色地區(qū)慢城之路」及「推動區(qū)域型公共建設」等七項行動，藉以落實在空間規(guī)劃上。

城鄉(xiāng)發(fā)展局局長張璠表示，城鄉(xiāng)發(fā)展局是新北市空間規(guī)劃之擘劃者，整合府內(nèi)各局處部門計畫擬具新北市未來發(fā)展願景與策略，配合中央政策及推動地方政府訂定區(qū)域計畫，刻正擬定之「新北市區(qū)域計畫」，未來將引導新北市城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)發(fā)展願景。

「透過整體的國土規(guī)劃思維，縫合大臺北的地圖，以嶄新的都市計畫到城市建設，讓新北市更美好。」新北市長朱立倫2012年7月3日在市政會議中肯定由城鄉(xiāng)局提出的「新北市區(qū)域計畫」，市長表示，將透過階段性的發(fā)展計畫，以溪北溪南與臺北市結(jié)合都心「首都三核心」的機能分工，加速交通建設與都市整合，打造新北市為成為市民能安心求學、就業(yè)與生活的城市。

朱立倫說新北市有好山好水、加上豐富的資源，具備成為國際一流都市的條件與優(yōu)勢，但因過去政府優(yōu)先開發(fā)臺北市，使新北間接錯過了開發(fā)轉(zhuǎn)型的契機，導致現(xiàn)在大臺北區(qū)域發(fā)展不平衡，原該是商業(yè)區(qū)成了住宅區(qū)，農(nóng)業(yè)區(qū)竟蓋了工廠。過去錯誤的城市發(fā)展，忽略了公共建設需以人的居住思維為前提，這個改變需要透過完整的都市計畫來翻轉(zhuǎn)。

朱立倫強調(diào)，從國土規(guī)劃角度來看，大臺北要立足國際一流城市，需要雙北的相互合作，因此雙北整併是必然，這次「新北市區(qū)域計畫」可視為新北轉(zhuǎn)型的重要關(guān)鍵。

朱立倫說明，計畫中的「首都黃金三核」，是沿著淡水河的三個都心（臺北市、溪北及溪南），此規(guī)劃才符合大臺北發(fā)展歷史裡，沿著淡水河周邊開始開發(fā)的實際情況。依照都心屬性規(guī)劃不同的都市發(fā)展策略，其中臺北市都心為國家政經(jīng)中樞，溪北都心成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中樞，溪南則發(fā)展為人文商務中樞。

依城鄉(xiāng)局的規(guī)劃，預計先從交通建設著手，如捷運三環(huán)三線打造1小時生活圈，可改善市民通勤模式，並加速人口向外均衡疏散，提升居住品質(zhì)；而興建中的「臺北港」，可與鄰近的桃園機場密切配合，從雙門戶延伸的運輸走廊帶動產(chǎn)業(yè)群聚效應，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。

此外，以「慢城」概念為出發(fā)點發(fā)展的新北特色村鎮(zhèn)，預計在瑞芳、平溪、雙溪、貢寮結(jié)合在地生態(tài)與文化，發(fā)展觀光並進行國際行銷，除活絡在地經(jīng)濟，也能讓新北的美躍上國際。

朱立倫強調(diào)，都市計畫不只縫補整併，「計畫要走在人民的前面，一切要考量人民的需求?！褂伸队嫯孆嫶?，朱市長也指示各局處在此藍圖架構(gòu)下與城鄉(xiāng)局密切配合，讓經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生政策與環(huán)境能更趨於完整，未來能與計畫迅速接軌。朱立倫期待能在8到10年間，能讓新北市民在地安心就學與就業(yè)，並享有快樂的居住生活品質(zhì)。