農(nóng)舍變別墅

農(nóng)舍未能農(nóng)用而變別墅引來政府關(guān)注

【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】宜蘭縣政府建設(shè)處表示，內(nèi)政部修正「農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法」限縮小農(nóng)舍申請增建條件，修法後對於現(xiàn)有農(nóng)地及農(nóng)舍可能形成衝擊，雖曾討論訂落日條款，預(yù)定自2012年元旦起實施。但該落日條款或增建之起造人資格、興建農(nóng)舍最小面積限制之規(guī)定，全案仍須經(jīng)內(nèi)政部全面考量後定案。

農(nóng)業(yè)發(fā)展條例自2000年修正之後，有關(guān)修法前、後取得之農(nóng)業(yè)用地興建個別
、集村農(nóng)舍規(guī)定，依該條例第18條第5項規(guī)定，係授權(quán)內(nèi)政部會同行政院農(nóng)業(yè)委員會，訂定「農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法」，地方政府為執(zhí)行機關(guān)，有關(guān)農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍之法令、政策，目前仍屬中央主管機關(guān)權(quán)責。

農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法2001年4月26日發(fā)布之後，於2003年元月31日、2004年6月16日歷經(jīng)兩次修正，內(nèi)政部於2010年委託學(xué)術(shù)機關(guān)，完成農(nóng)地興建農(nóng)舍有關(guān)問題研究之後，於2010年10月起展開「農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法」修法作業(yè)。其中關(guān)於杜絕「一坪農(nóng)舍」的不合理現(xiàn)象，據(jù)該修法第四次研商會議資料內(nèi)容，除研擬於該辦法第六條第七款，增訂「農(nóng)舍地面層樓地板面積應(yīng)超過四十五平方公尺。

但因農(nóng)業(yè)經(jīng)營需要經(jīng)直轄市、縣(市)農(nóng)業(yè)主管機關(guān)同意者，不在此限」與宜蘭縣政府2010年12月31日公告事項類同的規(guī)定外；另研擬於該辦法第三條第八項增訂「除繼承外，申請興建、增建農(nóng)舍，如變更起造人應(yīng)依第一項規(guī)定辦理」，意即未來申請興建、增建農(nóng)舍，除繼承取得外，對於以其他方式取得之農(nóng)舍，將須符合該辦法第三條第一項規(guī)定之資格限制(例如：土地取得及戶籍登記均應(yīng)滿兩年者、該宗農(nóng)業(yè)用地面積不得小於零點二五公頃….等)。

有關(guān)宜蘭縣農(nóng)業(yè)土地資源及農(nóng)舍興建之管理，宜蘭縣政府已經(jīng)依據(jù)「農(nóng)村再生條例」與「國土計畫法」(草案)相關(guān)規(guī)定，正辦理「修訂宜蘭縣總體規(guī)劃暨擬定宜蘭縣區(qū)域計畫」案進行整體規(guī)劃，將採分級分區(qū)方式管理，其內(nèi)容如下：劃定農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)一級為重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，維持農(nóng)業(yè)使用並禁止破壞農(nóng)地之開發(fā)行為；農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)二級為一般農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，容許有限度之農(nóng)村聚落並維持農(nóng)業(yè)為主之使用。故將來農(nóng)舍之興建，將依規(guī)劃透過發(fā)展權(quán)移轉(zhuǎn)，於農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)二級採集村式發(fā)展，或於城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)內(nèi)予以容納，以保育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，涵養(yǎng)水資源，並維護蘭陽平原地景。