【MyGoNews方暮晨/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】臺(tái)北市長(zhǎng)郝龍斌2011年2月21日率領(lǐng)臺(tái)北參訪團(tuán)拜會(huì)香港房屋署,由署長(zhǎng)柏志高親自接待,郝龍斌除感謝港方詳細(xì)解說(shuō),並公開宣示這將是雙方「合作的開始」,未來(lái)將建立溝通管道,請(qǐng)港方專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)者作北市府顧問(wèn),吸取港方建築設(shè)計(jì)、營(yíng)運(yùn)管理、居民互動(dòng)及資格審查等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)公營(yíng)出租住宅政策。
房屋署成立於1973年,是香港特別行政區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局轄下部門,專責(zé)管理香港公共房屋,預(yù)計(jì)未來(lái)5年平均每年會(huì)建1.5萬(wàn)公屋單位,並將公屋申請(qǐng)者等待期維持在3年之內(nèi)(目前為2年)。對(duì)此,郝龍斌在致詞當(dāng)中表示,北市規(guī)劃公營(yíng)住宅,單位面積約是港方2倍,單身16坪小家庭24坪,且不需要如此大量(每年1.5萬(wàn)單位)。
在簡(jiǎn)報(bào)中,港方提及公共房屋發(fā)展最早追溯至1953年九龍硤尾寮一場(chǎng)大火,一夜焚毀5萬(wàn)家園,自計(jì)港府即大力開展公共房屋計(jì)畫。目前全港700萬(wàn)居民,有30%約210萬(wàn)人居住在公共房屋,共有158處約71萬(wàn)個(gè)單位,平均每戶.2.8人,與全港平均2.9人相去不遠(yuǎn),住戶月收入中位數(shù)為1.1萬(wàn)港幣(相當(dāng)於4.15萬(wàn)新臺(tái)幣),平均租金則為1,395港幣(相當(dāng)於5,300元新臺(tái)幣)。
同時(shí),港方也提及公屋的管理,主要包括「物業(yè)管理」和「租務(wù)管理」等二大方向,成立「屋邨管理諮詢委員會(huì)」,建議改善工程、美化環(huán)境、鼓勵(lì)居民參與社區(qū)活動(dòng)、保持環(huán)境衛(wèi)生、監(jiān)督及評(píng)核保安和清潔承辦商,並實(shí)施「屋邨管理扣分制」,涵蓋28種不當(dāng)行為,若租戶在2年內(nèi)被扣滿16分,將被終止租約。
對(duì)前述的簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容,郝龍斌表示值得借鏡,他說(shuō),根據(jù)北市推動(dòng)環(huán)保政策的經(jīng)驗(yàn),市民的水準(zhǔn)非常高,但公營(yíng)出租住宅要成功,要有一個(gè)好的管理制度。郝龍斌重申,希望今天是一個(gè)開始,未來(lái)雙方能互相交流經(jīng)驗(yàn),建立分享平臺(tái)。
同時(shí),北市府都發(fā)局副局長(zhǎng)邊子樹、財(cái)政局長(zhǎng)邱大展、都市更新處長(zhǎng)林崇傑等官員及議員應(yīng)曉薇等人均在現(xiàn)場(chǎng)向港方提出疑問(wèn),包括管理扣分制度、入住對(duì)象、負(fù)擔(dān)成本、停車位等議題,港方表示,公屋提供居民基本要求空間,每個(gè)居民搬進(jìn)單位都可以住,不需要太多的裝潢,至於停車位,港方表示在香港若能負(fù)擔(dān)開車成本,基本上不會(huì)入住公屋。
在拜會(huì)香港房屋署之後,郝龍斌直接率團(tuán)前往牛頭角上邨參訪;該邨是香港第一個(gè)引入微氣候研究的屋邨,曾榮獲香港環(huán)保建築大獎(jiǎng),特別加強(qiáng)通風(fēng),且公屋內(nèi)部採(cǎi)用「通用設(shè)計(jì)」,方便使用。
牛頭角上邨前身是政府廉租屋邨,位在2003年爆發(fā)SARS疫情的淘大花園旁,重建時(shí),建築師特別著重「通風(fēng)」設(shè)計(jì),在各棟大廈中間留下「通風(fēng)廊」,避免空氣不流通、爆發(fā)傳染病的憾事重演,這也讓重建牛頭角上邨,成為香港第一個(gè)採(cǎi)用微氣候研究工程的建案。
郝龍斌在居民休息處「懷舊閣」簡(jiǎn)短發(fā)言後,臺(tái)北參訪團(tuán)即分成4組,深入牛頭角上邨各個(gè)角落,瞭解屋邨特殊設(shè)計(jì)及管理模式,包含大樓底下劃有「吸煙區(qū)」,公屋住戶若未在區(qū)域抽煙,就會(huì)被扣點(diǎn),累積到一定點(diǎn)數(shù)、就會(huì)被取消居住資格;以及,因香港垃圾掩埋空間嚴(yán)重不足,所有屋邨垃圾都會(huì)集中之後現(xiàn)地處理,壓縮為原先體積的1/3之後才外送。
在參訪途中,郝龍斌並在房屋署助理署長(zhǎng)陪同之下,主動(dòng)拜會(huì)公屋住戶,一對(duì)70多歲的許老夫婦。因公屋空間不大,還擺設(shè)了衣櫃、桌椅、雙層床及其他物品,兩位老人家就坐在床沿跟來(lái)訪的一行人閒話家常。許老先生看到郝市長(zhǎng)時(shí)直呼「見過(guò)啊」,讓初次拜訪的公屋的郝市長(zhǎng)嚇了一跳,後來(lái)才會(huì)意是指「常在電視上看到」,引得大家哈哈大笑。
郝龍斌表示,因?yàn)椴痪们案?jìng)選臺(tái)北市長(zhǎng)連任成功,很希望能夠儘速改善臺(tái)北市的居住問(wèn)題,所以特地來(lái)到香港公屋住戶家拜訪,他詢問(wèn)許老夫婦覺得公屋住起來(lái)感覺怎麼樣?是否有需要改善的地方?房屋署有哪些照顧讓他們覺得窩心?以及,每月租金為何?
許老夫婦原本住在老一代公屋、2009年住進(jìn)新改建完成的牛頭角上村,他們表示,新的環(huán)境空氣好又安靜,住起來(lái)很舒服,空間簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的、很清爽,公共設(shè)施也多,而且樓下管理員很有禮貌,屋邨管委會(huì)對(duì)老人家也特別關(guān)心,「管理方面實(shí)在沒(méi)話說(shuō)」!
稍後,郝龍斌在中央廣場(chǎng)接受媒體聯(lián)訪,他表示,藉由實(shí)地參訪住家,可以瞭解住戶關(guān)心的事項(xiàng)及需要加強(qiáng)改進(jìn)的地方。郝龍斌表示,香港的公屋,在設(shè)計(jì)規(guī)劃、營(yíng)運(yùn)管理等方面,都是臺(tái)北市可以參考的方向。
郝龍斌進(jìn)一步說(shuō)明,臺(tái)北市的公營(yíng)出租國(guó)宅,除了居住品質(zhì)要改善,設(shè)計(jì)規(guī)劃的過(guò)程中,也要與可能入住的市民溝通,瞭解他們的需要。尤其,進(jìn)駐後的營(yíng)運(yùn)管理,需有專業(yè)的物業(yè)管理公司協(xié)助;另外,讓居民自組管理委員會(huì),訂定居住公約,也可做為北市的參考。
媒體關(guān)心公營(yíng)出租住宅的面積大小,郝龍斌強(qiáng)調(diào),臺(tái)北市未來(lái)的公營(yíng)出租國(guó)宅,坪數(shù)會(huì)比香港大,目前估計(jì),小家庭房型24坪、單人房型則為12坪,面積比香港的大一倍。不過(guò),由於北市需負(fù)擔(dān)取得土地的成本,且法規(guī)允許容積率沒(méi)有香港這麼高,公營(yíng)住宅的建造成本,估計(jì)約為香港的2倍。
至於北市公營(yíng)住宅目前規(guī)劃租金約為市價(jià)8成,若與香港相比,是否誘因不足?郝龍斌回覆表示,香港的公屋具有協(xié)助弱勢(shì)的作用,而臺(tái)北市推動(dòng)的公營(yíng)出租國(guó)宅,對(duì)象不見得是弱勢(shì),而是無(wú)法負(fù)擔(dān)高房?jī)r(jià)的民眾,若以市面租金8成提供好的居住環(huán)境,誘因是足夠的。
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