央行經(jīng)研處：採租稅型政策解決房價泡沫

【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】中央銀行經(jīng)濟研究處近日公布「以總體審慎政策因應(yīng)高房價問題」的研究報告，報告中指出，國際間的研究顯示，低率率與房價暴漲並無高度關(guān)聯(lián)性，要解決房地產(chǎn)泡沫問題，宜採取租稅型審慎政策。國內(nèi)未來宜加強房市交易人頭戶與短漏報問題，並加速興建合宜住宅。

中央銀行經(jīng)濟研究處認為，政府強化特種貨物與勞務(wù)稅對人頭戶交易與短漏報的稽徵，加強預(yù)售屋交易查稅，並定期對外公告查稅成果，以提高民眾對政府健全房市政策的信心。為健全房市發(fā)展並改善貧富差距問題，宜積極改善不動產(chǎn)資本利得稅負偏低問題，並加速推動實價登記制度，政府宜結(jié)合民間資源提供民眾適居且有尊嚴的居住環(huán)境，住宅供給面措施宜審慎統(tǒng)籌規(guī)畫，加速合宜住宅興建與建立配套管理機制。

這份報告中指出，多數(shù)國家的央行體認僅維持物價穩(wěn)定無法確保金融穩(wěn)定，應(yīng)採取總體審慎政策，兼顧物價穩(wěn)定與金融穩(wěn)定，在歐美國家房價高漲的主要原因：IMF研究顯示，近十年來低利率與房價暴漲之間沒有高度關(guān)聯(lián)性，英格蘭銀行研究顯示，持續(xù)性的國際資本流入與過度的金融創(chuàng)新，才是歐美房價高漲主因。

IMF多次警告，以調(diào)升利率處理高房價問題是大而無當，尤其當經(jīng)濟過熱，且國際資金大舉湧入時，調(diào)升利率恐進一步吸引國際資金流入，應(yīng)採總體審慎措施因應(yīng)高房價問題。2011年6月IMF建議，欲解決房地產(chǎn)泡沫問題，宜採取租稅型審慎政策，英格蘭銀行的研究報告也指出，採行租稅措施抑制房價泡沫最有效，並可避免調(diào)升利率衝擊經(jīng)濟成長。

目前，中央銀行加強不動產(chǎn)貸款風(fēng)險控管措施已見成效，審慎訂定不動產(chǎn)貸款管理規(guī)範，央行與金管會密切合作，加強專案檢查，督促金融機構(gòu)落實不動產(chǎn)授信風(fēng)險控管政策。目前這些措施已發(fā)揮成效，不動產(chǎn)相關(guān)貸款成長趨緩，放款集中度亦有改善；貸款成數(shù)下降，貸款利率上升，有助銀行管控不動產(chǎn)授信風(fēng)險。財政部在2011年上半年積極針對頻繁買賣不動產(chǎn)與進行預(yù)售屋換約交易者，加強查稅，2011年2月宣布增課特種貨物及勞務(wù)稅，自6月1日起生效施行，惠譽與中華信評均肯定政府房市降溫措施，認為有助防範房價泡沫，有利經(jīng)濟金融穩(wěn)定。

央行經(jīng)研處指出，房市在2011年3月市場轉(zhuǎn)趨觀望，5月因投資客賣壓浮現(xiàn)，加以政府放寬優(yōu)惠購屋貸款，房市交易回增，但臺北市與新北市建物買賣仍低於2010年同期水準，顯示房市逐漸降溫。3、4月房價走緩，5月臺北市成屋價格較4月微跌0.9%，新北市持續(xù)走高，大臺北地區(qū)房價仍居高。5月以來，房市交易回溫，北臺灣業(yè)者多恢復(fù)大量推案，且多高價產(chǎn)品，市場看好陸客來臺觀光帶動的商機，豪宅、土地與商用不動產(chǎn)市況仍活絡(luò)，但恐易帶動房價上漲，未來在國內(nèi)外景氣復(fù)甦趨緩下，房市景氣將逐漸降溫，但房價居高，民眾購屋負擔(dān)仍重。國外房價泡沫引發(fā)金融危機的經(jīng)驗，